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Les maires qui impliquent les citoyens dans les programmes URBACT gagnent les élections

48 SATI 2019 - URBACT dijalog - budućnost integriranih strategija urbanog razvoja,, Marko Ercegović, Lara Blagus Tenjeri, Maja Čeko, Dora Medved. Marko Zlonoga
48 SATI 2019 - URBACT dijalog - budućnost integriranih strategija urbanog razvoja,, Marko Ercegović, Lara Blagus Tenjeri, Maja Čeko, Dora Medved. Marko Zlonoga / Image by: foto Dražen Lapić

Lors du panel de dialogue URBACT – l’avenir des stratégies de développement urbain intégré, dans le cadre de la conférence ’48 heures’, des expériences sur la mise en œuvre de projets intégrés à Beli Manastir, Šibenik et Petrinja ont été discutées. L’objectif du programme URBACT est d’échanger des connaissances et de renforcer les capacités des villes européennes (et des municipalités) qui développent ou mettent en œuvre des stratégies intégrées et des plans d’action pour un développement urbain durable. Ils cherchent en fait à résoudre un problème, tel que l’infrastructure de transport, sous plusieurs angles (économique, social…).

Lara Blagus Tenjeri, qui a travaillé sur la mise en œuvre du projet à Beli Manastir, a déclaré que sa mise en œuvre avait été une grande expérience étant donné que plusieurs projets étaient en fait en cours. En effet, une stratégie intégrée implique une approche du point de vue de l’économie, de l’énergie, de la culture, de l’éducation, du logement, de l’espace… Dans ce sens, une approche interdisciplinaire est nécessaire – la collaboration de diverses professions, ce qui nécessite du temps et de la compréhension.

– Tout d’abord, nous devions évaluer réalistement nos capacités et définir un plan. Nous avons rassemblé des représentants d’institutions, des citoyens et des entrepreneurs afin que chacun puisse participer au projet. Aujourd’hui, alors que nous sommes dans la phase de mise en œuvre, nous sommes toujours en contact – a déclaré Blagus Tenjeri.

Maja Čeko de Šibenik, en réponse au modérateur Marko Ercegović de l’Association des Villes de Croatie, a déclaré qu’une analyse de la situation actuelle devait d’abord être réalisée, ce qui était très difficile en raison de l’indisponibilité des données, ou parce qu’elles étaient obsolètes. Elle a ajouté qu’il est nécessaire d’avoir une vision de ce qui doit être réalisé, mais la partie la plus difficile était d’engager les gens et de leur expliquer ce qui est prévu d’être accompli.

– Il y avait aussi ceux qui ont accepté de s’impliquer, mais ils s’attendaient à plus que ce qui est réaliste, et parfois il y avait des désaccords, mais il est important d’approcher les gens et de leur expliquer pourquoi ils sont importants pour nous afin d’atteindre notre objectif – a déclaré Čeko.

Marko Zlonoga, un expert Urbact de REGEA, a travaillé sur le projet à Petrinja, déclarant qu’au départ, il y avait un grand nombre de participants qui se sont filtrés au fil du temps, laissant ceux qui voulaient travailler sur les projets.

– Pour engager le plus de participants possible, nous avons organisé des actions pour que les citoyens voient qu’il y a un réel désir de faire quelque chose. Ces actions n’ont pas besoin d’être grandes, mais elles nous ont beaucoup aidées – a déclaré Zlonoga.

Čeko a ajouté qu’il y a des problèmes administratifs car il n’y a pas assez de personnel pour la mise en œuvre des projets. Dora Medved de HT a parlé de la manière dont l’entreprise a participé à des solutions intégrées et a déclaré que les meilleures sont celles qui résolvent plus d’un problème. Comme exemple de résolution de plusieurs problèmes, elle a mentionné l’élimination des pertes dans l’infrastructure d’approvisionnement en eau. Elle a cité Dubrovnik comme un bon exemple de solutions intégrées.

– Dubrovnik a parcouru un long chemin. Ils ont commencé avec une stratégie de développement intelligent il y a quelques années. Maintenant, ils essaient de résoudre le défi clé – la gestion du trafic. De nombreux projets ont été réalisés avec HT, par exemple, un parking de deux mille places. Les habitants de Dubrovnik veulent que leur ville respire – a déclaré Medved.

Elle a également mentionné des exemples de communautés locales en Serbie qui, en collaboration avec le PNUD, ont abordé la dépopulation. Alors que l’on s’attend à ce que la Serbie rejoigne l’UE en 2025, une dépopulation encore plus grande est anticipée, donc un soutien à la petite entreprise a été conçu, et ils ont encouragé l’engagement de la diaspora à travers des associations visant le bien-être de leur patrie, que ce soit par des investissements, culturels ou autres développements.

Le modérateur Ercegović a souligné qu’il existe également des données montrant que les maires qui impliquent les citoyens de cette manière gagnent les élections, et il a exhorté les dirigeants de la ville à envisager le programme URBACT.

Avant la table ronde, une conférence a été donnée par Nikolina Klaić, Secrétaire d’État au Ministère du Développement Régional et des Fonds de l’UE, sur les investissements territoriaux intégrés (ITI). Il s’agit d’un fonds pour lequel 345 millions d’euros sont prévus dans cette période financière pour le développement urbain. La valeur des précédents appels à candidatures pour l’obtention de fonds est de 161,3 millions d’euros, 65,1 millions d’euros ont été contractés, et seulement sept millions d’euros ont été versés, ce qui n’est pas satisfaisant, comme l’a déclaré Klaić, mais elle s’attend à davantage de retraits de fonds dans la prochaine période.

La création d’un nouveau fonds est également prévue – l’Initiative Urbaine Européenne, qui sera directement supervisée par la Commission Européenne, et un total de 500 millions d’euros sera alloué à cet effet. De plus, elle a rappelé qu’il existe un programme de soutien pour les villes touchées par la guerre qui est très réussi, utilisé par Benkovac, Knin, Petrinja, Beli Manastir et la municipalité de Darda. Elle a également invité d’autres villes et municipalités à participer à ces projets.