Pour obtenir un financement pour la réhabilitation des décharges du Fonds de cohésion de l’Union européenne, l’État devrait donner ses terres agricoles où se trouvent des déchets aux unités de gouvernement local (JLS). Cependant, le ministère n’a pas encore adopté le règlement sur le changement d’affectation des terres.
Le ministère de l’Agriculture n’a pas encore élaboré de règlement qui permettrait de donner une partie des terres agricoles où se trouvent des décharges aux unités de gouvernement local (JLS) pour la réhabilitation des décharges fermées et la régénération des terres où des déchets ont été éliminés. Depuis plus d’un an, des avertissements proviennent des JLS, mais il n’y a toujours pas de règlement, ce qui pourrait entraîner la perte d’une partie des 250 millions de kuna du Fonds de cohésion de l’UE, ainsi que des pénalités.
Cependant, il y a encore du temps car un appel à projets et l’allocation de fonds non remboursables ont été publiés sur le site www.strukturnifondovi.hr au début d’octobre, valable jusqu’au 31 décembre 2022. Cela concerne les décharges qui n’ont pas respecté les conditions opérationnelles à la fin de l’année dernière selon la directive 1999/31/CE du Conseil de l’UE, et elles doivent être fermées et réhabilitées, pour lesquelles les unités de gouvernement local sont responsables. Beaucoup d’entre elles sont prêtes pour cela, mais certaines, dont les décharges sont sur des terres de l’État, rencontrent des difficultés.
Les JLS pataugent
Pour obtenir un financement du Fonds de cohésion de l’UE, l’État devrait donner ses terres où se trouvent des déchets aux JLS. Comme je l’ai entendu d’un expert, le ministère des Biens d’État a fait sa part en résolvant la question des terres qui ont un permis de construire.
Cependant, le problème existe avec ces JLS, comme la municipalité de Drenje près de Đakovo, où cette terre de l’État est en partie des terres agricoles, pour lesquelles le ministère de l’Agriculture est responsable. Mais le ministère ne peut pas la donner car le règlement existant sur les conditions d’établissement des droits de construction et des servitudes sur les terres agricoles ne prévoit pas de changement d’affectation à des fins – d’utilisation des infrastructures, système de gestion des déchets – sur la base duquel les terres agricoles seraient réaffectées en terres à bâtir.
Comme je l’ai mentionné, le ministère est au courant de ce problème depuis plus d’un an, mais le règlement n’a pas encore été adopté, donc les JLS pataugent et ne peuvent pas préparer la documentation pour le concours de financement de l’UE. Le responsable de Drenje, Slavko Dešić, a confirmé que cette municipalité avait soumis une proposition au ministère de l’Agriculture pour l’établissement de droits de construction sur une superficie de 3,8 hectares le 13 février de cette année, mais il dit que rien n’a été fait.
