Le rôle de Fina dans la mise en œuvre du système de e-factures dans les marchés publics et résultats actuels du fonctionnement du système

L’Agence financière a commencé à prendre les premières mesures en vue d’établir des e-factures dès 2007, et en 2008, dans le cadre des VIDI AWARDS 2008, elle a reçu le prix ‘Golden Tesla Egg’ pour le produit e-facture dans la catégorie ‘grandes entreprises’ pour la meilleure innovation en haute technologie.

Avec l’entrée de la Croatie dans l’UE en 2013, la législation fiscale a stipulé les conditions d’échange de factures sous forme électronique, résolvant ainsi les obstacles juridiques et fiscaux pour les e-factures. Cependant, l’utilisation massive réelle du système n’a commencé que cette année en raison de l’obligation légale d’utiliser des e-factures dans les procédures de marchés publics.

Fina a été parmi les premières dans l’Union européenne à adopter la norme de l’UE pour les e-factures et a mis en œuvre non seulement l’interopérabilité nationale mais aussi internationale dans l’échange de e-factures. En tant que gestionnaire opérationnel de la plateforme centrale nationale et du registre central, Fina est enregistrée et connectée à la plateforme européenne Peppol, où le point d’accès croate (AP) et le registre des marchés publics (SMP) ont été publiés pour l’échange fluide et simple de factures internationales que nos utilisateurs échangent en quantités significatives.

Pour établir un tel système et se préparer à l’adoption des directives et normes de l’UE, Fina, avec le ministère de l’Économie, de l’Entrepreneuriat et de l’Artisanat et d’autres partenaires de consortium intéressés des secteurs public et réel, a soumis trois projets européens du programme CEF telecom de l’UE, qui ont été sélectionnés pour un financement et ont reçu certains fonds pour le retour des investissements de développement d’Europe. Le ministère de l’Économie, de l’Entrepreneuriat et de l’Artisanat, en tant qu’autorité compétente, et tous les acteurs de ce système, jusqu’à l’utilisateur le plus ‘petit’, ont reçu des éloges de la Commission européenne pour la mise en œuvre des e-factures, comme prescrit par l’UE.

Depuis le 1er juillet de cette année, l’obligation de recevoir des e-factures dans les procédures de marchés publics a été introduite en République de Croatie. À ce moment-là, tous les acheteurs publics étaient tenus de s’enregistrer dans le Registre central géré par Fina pour recevoir l’e-facture que l’émetteur de la facture tentait de leur envoyer. La plateforme centrale et le registre central permettent l’existence d’autres intermédiaires d’information (liste des intermédiaires – « comment obtenir une e-facture ? ») et facilitent leurs opérations car, grâce à la plateforme centrale, les intermédiaires n’ont pas à synchroniser leurs systèmes entre eux. Bien que la plupart des institutions se soient enregistrées à temps, un certain nombre d’institutions ont été en retard dans leur enregistrement, ce qui a affecté la fonctionnalité globale du système dans les premiers jours.

Comme pour toute introduction d’un nouveau système, diverses difficultés individuelles des utilisateurs se sont produites initialement, allant de l’incapacité à se connecter à l’incapacité d’utiliser et d’autres erreurs, entraînant des frustrations justifiées parmi les utilisateurs concernant l’ensemble du système. Bien sûr, ces défis n’étaient ni unilatéraux ni ambigus, allant de problèmes locaux sur les ordinateurs des utilisateurs individuels, à la congestion dans l’administration des utilisateurs et à la rapidité de résolution, jusqu’à des difficultés techniques du côté des intermédiaires d’information et similaires.

Le support client de Fina a travaillé 24 heures sur 24 pour s’assurer que chaque cas individuel était résolu ou dirigé au bon endroit et que la bonne solution était trouvée pour chaque utilisateur. Les expériences des utilisateurs ont été écoutées, et des solutions ont été appliquées immédiatement ou lors des mises à jour ultérieures du système. Étant donné que le système informatique est un ‘être vivant’, constamment soumis à des changements, nous écouterons continuellement les utilisateurs et améliorerons le fonctionnement du système, qui fonctionne très bien, comme le confirment les données actuelles sur plus de 1,8 million d’e-factures échangées entre plus de 30 000 émetteurs, dans la période du 1er juillet au 1er novembre 2019.