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Edis Felić : Un bénévole doit signer un contrat avec l’institution où il fait du bénévolat

Frizerka - starački dom
Frizerka - starački dom / Image by: foto Getty Images/istockphoto

J’ai entendu une histoire sur une coiffeuse qui a décidé de faire du bénévolat dans une maison de retraite en coupant les cheveux des personnes âgées gratuitement. On m’a dit qu’elle aimait généralement aider les groupes vulnérables et qu’elle se rendait souvent dans des maisons de retraite, mais en faisant du bénévolat dans l’une d’elles, elle a résolument rangé ses outils et est rentrée chez elle. Une inspection est arrivée et lui a demandé un contrat de bénévolat.

Selon le témoignage, la coiffeuse était occupée à travailler lorsque l’inspecteur est arrivé (ils ne m’ont pas dit de quelle inspection il s’agissait, mais ce n’est pas important dans cette histoire). L’inspecteur était apparemment très poli, a salué tout le monde et a même demandé à la coiffeuse comment se passait son travail. Elle a également répondu gentiment, l’atmosphère était plutôt bonne, et il ne lui est pas venu à l’esprit qu’elle faisait quelque chose de mal ; au contraire. Presque aucun d’entre nous ne penserait qu’il y avait quelque chose de mal.

Peut-être qu’il l’aurait laissée partir

Mais lorsque l’inspecteur a demandé si elle avait signé un contrat de bénévolat avec la maison de retraite, ou si elle pouvait même faire du bénévolat dans cette institution, il lui a semblé, ainsi qu’aux personnes âgées présentes, que l’inspecteur plaisantait, alors ils ont continué à plaisanter eux-mêmes. Cependant, l’inspecteur a clairement fait comprendre qu’il ne plaisantait pas du tout et qu’elle devait avoir un contrat de bénévolat. Ce n’est qu’alors que le silence est tombé ; ils ont regardé l’inspecteur comme s’il avait dit quelque chose de sensationnel, et la coiffeuse lui a demandé avec incrédulité s’il était sérieux. ‘Oui,’ a répondu l’inspecteur d’une voix polie, réitérant que, indépendamment de son acte indéniablement humain, elle devait avoir une sorte de permission, qui est un contrat, pour faire du bénévolat dans n’importe quelle institution.

La coiffeuse a dit que personne dans l’institution ne lui avait rien dit, qu’elle avait contacté les autorités, et qu’elles avaient convenu après une réunion qu’elle pouvait venir couper les cheveux des résidents de cette maison de retraite. À son avis, l’accord verbal entre le directeur de la maison et elle était suffisant pour qu’elle puisse faire du bénévolat car il n’y avait aucun avantage financier pour la coiffeuse, juste un bon sentiment d’aider quelqu’un, et d’autre part, la maison n’en tirait aucun avantage non plus, sauf la satisfaction de ses résidents qui avaient la possibilité d’obtenir une coupe de cheveux ou une coiffure gratuite. L’inspecteur lui a dit qu’il comprenait complètement son point de vue, a loué son engagement, mais est resté ferme sur le fait qu’elle devait avoir un contrat. Peut-être que tout cela serait passé avec juste un avertissement si la coiffeuse, maintenant offensée, n’avait pas rangé ses outils de manière démonstrative et dit : ‘Si c’est le cas, alors au revoir !’ Si elle avait peut-être été juste un peu plus calme, il n’est pas exclu que l’inspecteur aurait fermé les yeux cette fois-ci et aurait mentionné que pour tout futur bénévolat, elle devait avoir un contrat.

Ceci n’est pas de la bureaucratie

Je dois admettre que je n’avais pas entendu dire qu’un contrat était requis pour le bénévolat non plus. Je serais probablement surpris si je me trouvais dans une situation similaire, alors qui sait, peut-être que je quitterais également le lieu de bénévolat de manière irréfléchie en pensant que ‘j’aide gratuitement, et ils me demandent une permission.’ Par conséquent, la réaction de la coiffeuse, aussi erronée qu’elle ait pu être, était tout à fait normale, surtout puisqu’il y a une perception publique que notre pays est bureaucratisé à l’extrême. Dans ce contexte, elle a compris les paroles de l’inspecteur. C’est pourquoi j’ai appelé le Centre de bénévolat de Zagreb, et les activistes là-bas m’ont expliqué qu’en vertu de la Loi sur le bénévolat, un bénévole doit effectivement signer un contrat avec l’institution où il fait du bénévolat ; de plus, ils ont souligné que cette loi est plutôt bonne et encourage le bénévolat en Croatie.

Par conséquent, dans ce cas, l’inspecteur avait raison, pas la coiffeuse, même si elle est rentrée chez elle convaincue que les bureaucrates ne lui permettent même pas de faire du bénévolat, se demandant quel genre de pays nous avons. Mais comme je l’ai mentionné, notre pays est plutôt correct (du moins en ce qui concerne le bénévolat ; je ne prétends pas cela pour d’autres affaires), et j’espère que la coiffeuse s’est calmée après le choc initial et qu’elle reprendra, comprenant qu’elle doit respecter les règles, les ciseaux en main et coupera les cheveux des personnes âgées et handicapées. 

POST SCRIPTUM
Selon l’article 26, paragraphe 1, un contrat de bénévolat peut être conclu verbalement ou par écrit, et s’il est conclu verbalement, l’institution est tenue de délivrer une confirmation au bénévole qu’un accord verbal a été atteint entre eux (paragraphe 2). Cependant, le paragraphe 3 indique clairement dans quels cas un contrat doit être conclu par écrit. Cela inclut le bénévolat auprès d’enfants, de personnes handicapées, de personnes âgées et infirmes, de personnes malades, ou de personnes qui sont complètement ou partiellement privées de capacité juridique. Par conséquent, la coiffeuse devait signer un contrat écrit exclusivement.