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Marinko Škare : La Croatie est un petit pays avec un grand coût d’opportunité

écrit par : Marinko Škare

Nous tous, ainsi que les générations futures, payons pour les échecs économiques des élites politiques au cours des 30 dernières années. En raison de leur appétit insatiable pour l’intérêt personnel et le partisanisme, aujourd’hui le PIB de la Croatie est cumulativement seulement 4,5 % plus élevé qu’il ne l’était en 1990.

Lorsque vous lisez dans les médias sur les réformes fiscales, les réformes de l’éducation, Agrokor et INA, Uljanik et 3. mai, la privatisation, la kuna, l’euro et les ‘francs suisses’, souvenez-vous du nombre 30. Trente ans ont été pris de votre vie dans les échecs économiques et les expériences des élites politiques consacrées uniquement à un objectif – maximiser l’utilité pour leurs objectifs personnels sous la devise ‘la politique avant les citoyens’. Souvenez-vous de la privatisation (est-il normal de privatiser des entreprises lorsque leur valeur est en baisse à cause de la guerre), des programmes de stabilisation et des gouvernements d’unité nationale (avec un taux de change inventé de 4,44 pour le mark qui a détruit les exportations), de la déindustrialisation massive au profit de ‘Zimmer Frei’ (quelqu’un a ingénieusement pensé qu’un millier de travailleurs de l’usine de papier à Rijeka trouveraient des emplois dans des imprimeries privées ou dans le tourisme en Istrie), et de l’exode massif de la jeunesse.

Un best-seller encore à écrire

L’économie croate est un exemple classique d’échec pour les manuels d’économie. Même en tant qu’étudiant en économie à Pula, j’ai trouvé un titre brillant pour un best-seller économique – ‘Économie croate – Comment ne pas réussir’ ou la variante anglaise – ‘Croatian Economy – How to Destroy an Economy Without Really Trying’. Aujourd’hui, trente ans après cette idée, je n’ai toujours pas écrit le best-seller. Mais pas à cause de ma faute ou de ma paresse ; je continue à rassembler des matériaux avec chaque brillante réforme fiscale, l’introduction de l’euro et d’autres échecs économiques. Il y a beaucoup de matériel, donc l’impression du livre est retardée, je m’excuse.

Étant donné que les économistes ne savent pas comment écrire des séries pour Netflix, ce livre n’est pas une question d’impressions mais de pur réalisme scientifique. J’ai été agréablement surpris lorsque j’ai réalisé qu’après 30 ans, la nouvelle présidente de la Commission européenne partage mon fantasme d’étudiant (concernant le livre) lorsqu’elle a déclaré que la Croatie est un exemple extraordinaire de succès dans l’UE. Un exemple d’échec économique, tout comme dans mon livre, je suis sûr que c’est ce qu’elle voulait dire quand elle l’a dit, elle était juste perdue dans la traduction. Parce que si notre économie est un exemple de succès dans l’UE, que sont les autres anciennes économies planifiées ? Aujourd’hui, le PIB de la Croatie est cumulativement 4,5 % plus élevé qu’il ne l’était en 1990. La Bulgarie enregistre +63 %, la République tchèque +68 %, la Pologne +166 %, la Roumanie +74 %, la Slovaquie +113 %, la Slovénie +86 %. Pourquoi ont-ils réussi, et nous pas ? À cause du coût d’opportunité.

En 2016, le ministre des Finances a augmenté la TVA sur l’hôtellerie (25 %) et a perdu un milliard de kuna que le tourisme n’a pas réalisé en raison de l’augmentation de la TVA. En 2019, comme réforme (?!) il propose une réduction d’impôt qu’il a lui-même augmentée trois ans plus tôt.

Une partie de la raison, malheureusement, réside dans les horreurs de la guerre que nous avons eues, mais les 20 dernières années sont exclusivement une conséquence du coût d’opportunité. Les jeunes générations ont appris cela et partent donc en masse, non pas parce que nous sommes entrés dans l’UE et que cela se produit dans d’autres pays. Et aucune réforme fiscale ‘copier-coller’ pour les moins de 25 ans n’empêchera cet exode. La Pologne peut mettre en œuvre une telle réforme parce que son PIB de 1990 à 2018 a enregistré une croissance de 166 %, tandis que le nôtre est de 4,5 %. Notre économie est où elle est pour deux raisons.

Le premier et principal coupable est les élites politiques et leur appétit insatiable pour l’intérêt personnel et le partisanisme (les politiciens honnêtes exclus). Le deuxième, plus grand coupable, est notre ignorance du principe du coût d’opportunité. Les Anglais, les Norvégiens et d’autres Occidentaux naissent avec cela. Chaque jour, quand ils se réveillent, ils doivent choisir. Dois-je boire du café ou du thé ? Si je ne bois pas de thé, je pourrais être moins satisfait parce que j’ai bu du café au lieu de thé. L’opportunité perdue, c’est le coût d’opportunité. Et comment cela se manifeste ici ? Pas du tout. En 2016, le ministre des Finances a augmenté la TVA sur l’hôtellerie (25 %), a perdu un milliard de kuna que le tourisme n’a pas réalisé en raison de l’augmentation de la TVA et sept mille emplois. En 2019, comme réforme (?!) il propose une réduction d’impôt qu’il a lui-même augmentée trois ans plus tôt.

Il n’y a pas de déjeuner gratuit

Les échecs, les coûts d’opportunité en Croatie sont des réformes ?! La prochaine est probablement INA. En Norvège, quand ils pensent que les prix de l’essence sont trop élevés, ils forment un parti qui entre au parlement uniquement avec un objectif, réduire le prix de l’essence. Ici, l’État peut gonfler le budget à travers les taxes d’accise jusqu’au ciel, rien ne se passera. Tout cela est parce que nous n’avons pas appris le principe du coût d’opportunité et qu’il n’y a pas de déjeuner gratuit – quelqu’un, quelque part, à un moment donné paie toujours à la fin. En Croatie, nous tous ensemble, et les générations futures payons pour les échecs économiques (conscients ou inconscients) des élites politiques au cours des 30 dernières années. Les jeunes générations utilisent Internet, lisent les prévisions de l’unité de renseignement économique réputée The Economist Intelligence Unit (The Economist Group) selon lesquelles le taux de croissance moyen du PIB en Croatie jusqu’en 2050 sera d’environ 1,5 % par an et pensent – si aujourd’hui c’est comme ça avec 3,9 % et des cygnes noirs, comment cela sera-t-il en 2050 avec 1,5 % et une volée de cygnes noirs ? Et c’est pourquoi ils partent pour réduire leurs coûts d’opportunité parce qu’aujourd’hui la Croatie est un petit pays avec un grand coût d’opportunité.