Il y a ça aussi : L’inspecteur a pardonné à l’entrepreneur une amende de 60 000 kuna – deux fois

L’entrepreneur n’a pas adopté de règlement de travail bien qu’il s’agisse d’une obligation légale. Lorsque l’inspecteur a souligné cette négligence, il pensait qu’il serait sanctionné, mais il a reçu un délai pour corriger l’erreur. Et il a encore fait une erreur, mais l’inspecteur lui a donné une autre chance de la corriger

J’ai entendu une histoire racontée par une personne proche, dans laquelle l’entrepreneur est resté impuni bien qu’il fasse face à une amende pouvant atteindre soixante mille kuna. L’entrepreneur s’est un peu ’emmêlé’ dans la forêt des règlements, n’a pas consulté d’avocats, si bien que l’inspecteur a dû l’accommoder deux fois. Heureusement pour lui, il avait un inspecteur responsable. Ainsi, l’entreprise de l’entrepreneur a progressivement grandi, et le nombre d’employés a dépassé vingt. Le propriétaire ne savait pas qu’en vertu du Code du travail, il était alors tenu d’adopter et de publier un règlement de travail (Article 26). Ce règlement ‘régit les salaires, l’organisation du travail, les procédures et mesures pour la protection de la dignité des travailleurs, ainsi que les mesures de protection contre la discrimination et d’autres questions importantes pour les travailleurs employés par cet employeur, si ces questions ne sont pas régies par une convention collective.’ Et ainsi les jours passaient, puis un jour l’inspecteur du travail est venu dans l’entreprise.

Ajustement ‘copier-coller’

L’entrepreneur s’est senti un peu mal à l’aise, comme les gens le font souvent lorsqu’ils doivent résoudre un problème administratif même s’ils n’ont rien à cacher. Cependant, il a calmement reçu l’inspecteur, convaincu qu’il agissait conformément aux règlements, craignant seulement d’avoir fait quelque chose de mal par inadvertance. Et c’est exactement ce qui s’est passé : bien qu’il ait plus de vingt employés, il n’avait pas adopté de règlement de travail. L’inspecteur a souligné cette négligence, le renvoyant à l’Article 26 du Code du travail et lui donnant un délai de quinze jours pour la corriger. L’entrepreneur s’est senti soulagé lorsque l’inspecteur lui a donné un délai pour corriger l’erreur car il avait peur d’être frappé d’une amende.

Dès que l’inspecteur est parti, il a lu le Code du travail et s’est mis au travail. En consultant d’autres entrepreneurs (‘Comment avez-vous résolu cela ?’), dont certains avaient déjà rédigé un règlement de travail (et pas avec des avocats, ce qui s’est avéré être une erreur par la suite), il a ‘copié-collé’ un règlement d’une entreprise de taille similaire, l’a ajusté (il s’est même assuré de ne pas nuire aux travailleurs), l’a signé, l’a distribué aux travailleurs et l’a stocké dans les archives pour le montrer à l’inspecteur plus tard. L’inspecteur est venu, a parcouru le règlement de travail et lui a dit que ce n’était pas bon. ‘Qu’est-ce qui manque ?’ lui a demandé l’entrepreneur, expliquant qu’il avait écrit le règlement en se basant sur ceux d’autres entreprises et l’avait ajusté. ‘Vous n’avez pas obtenu le consentement du conseil des travailleurs,’ a répondu l’inspecteur et a demandé s’il avait lu le Code du travail. L’entrepreneur a hoché la tête de manière confuse mais affirmative, mais il ne pouvait pas se souvenir d’un quelconque conseil des travailleurs. L’inspecteur a ouvert le Code du travail et lui a lu l’Article 140, qui stipule qu’un entrepreneur ayant vingt travailleurs ou plus doit former un conseil des travailleurs. ‘Dois-je vraiment faire cela si j’ai vingt travailleurs ?’ s’est demandé l’entrepreneur. Non seulement cela : après avoir formé le conseil des travailleurs et après avoir rédigé le règlement de travail, il devait demander à ce conseil s’ils étaient d’accord avec ce document. S’il avait payé un avocat, celui-ci aurait immédiatement remarqué cela et lui aurait suggéré de former un conseil des travailleurs qui alignerait le règlement avec lui, mais l’entrepreneur pensait qu’il suffisait de demander à des collègues d’autres entreprises, qui ne savent également pas quelles obligations les règlements leur imposent, même s’ils ont probablement consulté des avocats avant d’adopter leur règlement de travail.

Essayons encore une fois !

L’entrepreneur faisait face à une amende de 31 mille à soixante mille kuna pour ne pas avoir formé un conseil des travailleurs, mais l’inspecteur semblait être une personne bienveillante et lui a dit : ‘Essayons encore une fois,’ lui donnant quinze jours supplémentaires pour résoudre le problème. L’entrepreneur a convoqué les travailleurs, un conseil des travailleurs a été formé, le règlement de travail a été confirmé, et lorsque l’inspecteur est revenu, il a dit que tout était en ordre. Je voulais raconter cette histoire, qui est un bel exemple de bonne coopération entre l’État et les entrepreneurs. Il est également agréable, comme me le transmet une personne proche, que l’inspecteur ait suggéré à l’entrepreneur ce qu’il devait encore résoudre. Cela, par exemple, j’entends, est ce que font les inspecteurs en Allemagne.