Un des mots les plus populaires dans la réalité croate récente, qui résume parfaitement l’échec du pays, est certainement ‘bureaucrate’, un type spécifique de cancer malin qui est présent depuis longtemps, mais particulièrement prononcé au cours des dernières décennies. Bien qu’il s’agisse donc d’une forme résiliente de fonctionnement sociétal immunisée contre le temps et les circonstances sociales, l’intérêt de la science à son égard dans le monde et en Croatie n’a commencé à croître que récemment.
Ceux qui contribuent à la discussion scientifique sur les bureaucrates, le clientélisme, le capitalisme de copinage, l’économie des faveurs, et tous les autres phénomènes du concept de ‘connexions’, ont récemment été rejoints par Ružica Šimić Banović. La professeure à la Faculté de Droit de Zagreb a publié un article dans la revue scientifique Post-Communist Economies à la fin de l’année dernière, dans lequel elle aborde en profondeur le phénomène des bureaucrates en Croatie, et dans une interview avec Lider, elle a expliqué certains des éléments clés de son article.
Nous vous apportons son explication de termes tels que clientélisme, bureaucratisme, capitalisme de copinage.
– Selon la définition, le clientélisme est l’échange de soutien politique, ou la fourniture d’avantages aux électeurs potentiels. En Croatie, le clientélisme relationnel domine, ce qui implique des relations à long terme. Ainsi, contrairement au clientélisme électoral, qui est uniquement lié à une approche ad hoc et à une campagne, nous avons un clientélisme qui fournit constamment des avantages à ses électeurs en échange de votes et qui s’est avéré très efficace et résilient. Le dénominateur commun des concepts mentionnés est l’appartenance à un certain groupe ou réseau, utilisant une idéologie populiste pour dissimuler des pratiques souvent toxiques pour la société, et des échanges informels aux dépens des autres. Cela augmente l’écart entre les groupes privilégiés et le reste de la société. L’application de doubles standards n’est pas un phénomène typique uniquement pour les élites mais aussi pour la population plus large.
Bien sûr, nous lui avons également demandé de clarifier ce qu’est exactement un bureaucrate.
– Une personne dont la principale ‘compétence’ est d’appartenir à un réseau népotiste ou clientéliste. En d’autres termes, une personne qui est employée dans le secteur public en raison de ses connexions familiales ou partisanes. Plus largement défini, le terme englobe également des entrepreneurs qui vivent du secteur public, obtenant souvent des appels d’offres par des moyens douteux.
Lisez l’interview avec la professeure Ružica Šimić Banović dans le 700ème numéro numérique et imprimé Lider qui vous attend aux kiosques Tisak et iNovine.
