Le retour de l’Inspection d’État : Services d’inspection fusionnés, amendes réduites pour les infractions mineures

Le Ministère de l’Économie, de l’Entrepreneuriat et de l’Artisanat a présenté aujourd’hui le Projet de Proposition de Loi sur l’Inspection d’État, qui est ouvert à la consultation publique sur le portail de e-consultation jusqu’au 12 octobre. Les nouvelles mesures devraient contribuer à des opérations d’inspection plus efficaces et à la lutte contre l’économie grise.

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La loi prévoit des mesures de réforme pour la Consolidation des Services d’Inspection du Programme National de Réforme 2018 et la reprise des tâches d’inspection du Ministère de l’Économie, de l’Entrepreneuriat et de l’Artisanat, du Ministère du Travail et du Système de Retraite, du Ministère du Tourisme, du Ministère de la Protection de l’Environnement et de l’Énergie, du Ministère de l’Agriculture (à l’exception de l’inspection de la pêche), de l’inspection sanitaire du Ministère de la Santé, de l’inspection de la construction du Ministère de la Construction et de l’Aménagement du Territoire (à l’exception de la supervision des bâtiments d’importance nationale), et d’une partie des tâches de l’Administration des Douanes du Ministère des Finances qui étaient sous la juridiction de l’inspection avant son abolition.

Cela implique la reprise des tâches d’inspection de 17 inspections dans le domaine de l’économie (commerce, hôtellerie, tourisme et autres activités de services, protection des consommateurs, sécurité des produits techniques, sécurité sanitaire et qualité des aliments, supervision vétérinaire et phytosanitaire, agriculture, foresterie, chasse, gestion de l’eau, protection de l’environnement et de la nature, sécurité au travail et santé au travail, construction (sauf pour la supervision des bâtiments d’importance nationale), exploitation minière, équipements sous pression, énergie et gestion des produits chimiques dangereux.

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L’établissement d’un organe d’inspection indépendant (dans la position d’un bureau d’État qui serait responsable devant le Gouvernement de son travail) est prévu, au sein duquel les tâches d’inspection seront effectuées, a annoncé le Ministère.

Ces dernières années, l’organisation des inspections au sein des ministères a montré des lacunes, donc la nouvelle loi prévoit l’exécution des tâches d’inspection au sein d’un organe indépendamment organisé des autres organes de l’administration d’État.

Le degré de répression est également réduit contre les entités économiques dans les cas d’infractions mineures, ce qui contribuera à de meilleures conditions commerciales pour les entités économiques.

Ainsi, l’inspecteur ne prendra pas de mesures de contravention prescrites pour les infractions mineures si les personnes physiques ou morales supervisées rectifient les irrégularités pendant la supervision de l’inspection ou jusqu’à ce qu’une décision soit prise, si elles se conforment à la décision émise, ou si elles s’engagent à rectifier les irrégularités dans un délai spécifié.

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Les infractions graves et les cas d’infractions répétées sont exclus de ce principe.

La loi devrait être adoptée le 1er janvier 2019.