L’opposition parlementaire a convenu jeudi, lors de la discussion sur la nouvelle loi sur les îles, qu’il est nécessaire d’aider les îles et d’égaliser les conditions de vie sur les îles avec celles du continent, notant que la proposition est davantage de nature déclarative, une ‘liste de souhaits’ et un ‘prospectus de relations publiques’.
La proposition de loi sur les îles fournit un cadre pour établir une nouvelle politique de développement pour les îles, définit la politique de développement des îles et classe les îles. « C’est un ensemble de mesures concrètes qui contribueront à la revitalisation démographique et économique des îles croates, » a déclaré Velimir Žunac, secrétaire d’État au ministère du Développement régional et des Fonds de l’UE, en présentant la proposition.
La loi améliorera les mesures existantes telles que la subvention du transport public routier insulaire, l’investissement dans les infrastructures communales, de transport et sociales, la connectivité de transport, le soutien aux employeurs insulaires, la subvention de l’approvisionnement en eau, mais introduira également de nouvelles mesures pour les employeurs insulaires et élargira l’utilisation fonctionnelle de la « carte d’identité insulaire, » a déclaré Žunac, ajoutant que 195 millions de kuna sont prévus pour la mise en œuvre de la loi en 2019.
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Anka Mrak Taritaš (Club GLAS et HSU) a soutenu l’investissement dans les îles, l’aide aux îles et l’autosuffisance des îles, mais a également déclaré que la loi proposée est de nature déclarative et une liste de souhaits. « Il n’y a pas de percée et de voie à suivre tant que nous percevons que les îles sont un coût, pas une valeur ajoutée, » a-t-elle déclaré.
Arsen Bauk (Club SDP) partage un avis similaire, déclarant que la loi définit des objectifs tels que le développement durable, la promotion des coopératives et l’encouragement du développement de la société civile, mais tout cela de manière déclarative. « On peut l’appeler plus une déclaration qu’une loi, » a-t-il dit.
Tous les sujets indiqués dans la loi, tels que l’exploitation des ressources minérales, les produits des îles croates, le développement économique, la faune et les espèces animales envahissantes, la gestion des déchets, indiquent que le ministère adoptera environ 10 règlements dans les 180 jours, que le gouvernement adoptera plusieurs programmes dans les deux ans, et que les organes représentatifs des unités d’autonomie locale adopteront des plans de développement insulaire.
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« La loi qui a plusieurs feuilles sera accompagnée de règlements qui ne pourront pas s’adapter à la hauteur de ce podium, » a affirmé Bauk.
Bien qu’elle ait salué les changements positifs, Sonja Čikotić (Club Most) a également évalué la loi comme une « liste de souhaits » car elle ne traite pas des défis démographiques, manque de solutions complètes et n’a pas de politique de logement pour attirer de nouveaux résidents. Elle estime que la loi n’apporte rien de nouveau pour les insulaires puisque le droit à l’eau potable, le transport privilégié, et d’autres sont déjà régis par des réglementations existantes.
La plupart des membres s’inquiètent également de l’introduction d’une nouvelle bureaucratie sous la forme de coordinateurs d’îles, qu’ils considèrent comme un coût supplémentaire sans objectif concret.
Miro Bulj (Most) a qualifié la loi de « prospectus de relations publiques » qui n’aidera pas les îles, et a critiqué le fait que la loi au Parlement n’est pas défendue par la ministre Gabrijela Žalac « mais traite de savoir si Marko Perković Thomson chantera lors de la manifestation à Vukovar. »
Josip Borić (Club HDZ) souligne que la loi contient des améliorations aux mesures existantes ainsi qu’une série de nouvelles mesures qui permettront aux insulaires de vivre plus facilement, déçu par la manière dont l’opposition a abordé la discussion.
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La nouvelle loi offre un ajout aux mesures existantes, mais aussi des mesures supplémentaires, une histoire sur les îles intelligentes, l’utilisation des fonds européens, dans le contexte de la gestion des déchets, le transport des déchets vers le continent, permettant l’exploitation des ressources minérales sur les îles, et un certain nombre d’autres, a déclaré Borić.
« Malheureusement, la continuité de la politique envers les îles n’est manifestement pas bonne, car il y a une continuité de l’émigration des îles, » a conclu Željko Lenart (HSS).
Željko Jovanović (SDP) a averti sur la question brûlante dans le comté de Primorje-Gorski Kotar, la question du gibier indigène et non indigène, une partie qu’il estime mal résolue par la loi. « À Cres, il y a cinq fois plus de sangliers que de moutons, je pense que c’est un indicateur suffisant, » a-t-il dit.
Le matin, les représentants ont également discuté de la proposition d’amendements à la loi sur l’aménagement du territoire et la construction lors de la première lecture, qui réduit les barrières administratives à l’exécution des travaux et des activités dans la construction, et garantit la mise en œuvre d’un développement professionnel continu obligatoire pour les personnes effectuant des travaux d’aménagement du territoire et de construction en tant que personnes autorisées.
L’opposition a eu le plus d’objections à ce qu’elle prétend être l’exclusion des architectes paysagistes du système, ce qui les rendra redondants sur le marché du travail, ainsi qu’au développement professionnel obligatoire, qu’elle considère comme un fardeau supplémentaire pour les ingénieurs.
