Nouvelle loi prévoit l’audit des opérations de la HNB

Le ministère des Finances a envoyé un projet de loi sur le Bureau d’audit d’État pour consultation publique à la fin du mois d’août, qui prévoit l’audit d’une partie des opérations de la Banque nationale croate (HNB).

Le projet de nouvelle loi sur le Bureau d’audit d’État suggère qu’en plus des sujets d’audit existants, c’est-à-dire des unités du secteur public, des collectivités locales et régionales, des personnes morales financées par le budget et fondées par la République de Croatie ou des collectivités locales et régionales, ou qui leur appartiennent, ainsi que des partis politiques, des représentants indépendants et des membres des organes représentatifs des collectivités locales et régionales, la Banque nationale croate devrait également être un sujet d’audit.

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Le Bureau d’audit d’État serait ainsi responsable de la vérification et de l’évaluation de l’utilisation des fonds de la HNB qui n’atteignent pas directement les objectifs et n’exécutent pas les tâches prescrites par la loi sur la HNB et les tâches prescrites par d’autres lois, ainsi que des tâches que la HNB exécute conformément à l’accord de fonctionnement de l’UE et aux statuts du Système européen de banques centrales (SEBC) et de la Banque centrale européenne (BCE).

– Le Bureau d’audit d’État n’est pas autorisé à vérifier ou à évaluer l’atteinte des objectifs et des tâches de la HNB prescrites par la loi sur la HNB, ni les tâches prescrites par d’autres lois et les tâches que la HNB exécute conformément à l’accord de fonctionnement de l’UE et aux statuts du SEBC et de la BCE, indique le projet de loi.

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L’audit de la Banque nationale croate englobera ainsi le processus d’évaluation de savoir si les activités, les transactions financières et les informations liées aux coûts d’exploitation dans le domaine des opérations administratives, de l’acquisition, de la gestion et de l’élimination des biens immobiliers, des biens mobiliers et de l’équipement sont, à tous égards significatifs, conformes aux réglementations pertinentes sous lesquelles la HNB opère.

De plus, le projet de loi indique qu’il évaluera également si les programmes, projets et activités dans les domaines mentionnés sont mis en œuvre de manière efficace, selon les principes de « l’économie, de l’efficacité et de la finalité, et s’ils peuvent être améliorés. »

– Lors de l’audit de la HNB, le Bureau d’audit d’État n’est pas autorisé à donner des instructions directes ou indirectes à la HNB, à ses organes ou aux membres des organes de la HNB qui pourraient influencer ou pourraient influencer leur indépendance, indique le projet de loi.

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Le projet de nouvelle loi sur le Bureau d’audit d’État sera en discussion publique jusqu’au 13 septembre.

Par ailleurs, le ministère des Finances a proposé à la fin de 2016, par le biais d’amendements à la loi sur la Banque nationale croate, que l’audit d’État supervise les opérations de la banque centrale, mais le Parlement croate n’a pas accepté ces amendements en mai 2017.