Le réseau des établissements scolaires ne reflète pas l’état réel ; avant d’investir dans des bâtiments scolaires individuels, les coûts d’utilisation, de maintenance et de personnel ne sont pas évalués, les sources de financement ne sont pas déterminées avec les fondateurs, et les coûts de construction, les délais d’exécution des travaux et les raisons des ‘dépassements’ ne sont pas surveillés ni analysés, révèle le rapport du Bureau d’Audit de l’État, réalisé selon l’analyse de l’efficacité des investissements dans les écoles primaires et secondaires durant la période de 2014 à 2016.
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Après avoir analysé les ministères de la science et de l’éducation, ainsi que le développement régional et les fonds de l’UE, 20 comtés, 34 villes et la ville de Zagreb, le Bureau a évalué les investissements de capital dans les écoles à Čakovec comme efficaces. La même évaluation, avec la note que certaines améliorations sont nécessaires, a été donnée au ministère du Développement régional, à 20 comtés, à 32 villes et à la ville de Zagreb.
Les investissements dans le ministère de l’Éducation et à Vrbovec ont été évalués comme partiellement efficaces.
Il a énuméré ses conclusions en environ 20 points et a fourni une série de recommandations, y compris la nécessité d’accélérer l’établissement d’un réseau optimal d’établissements éducatifs et de standardiser les conditions de travail en leur sein, de déterminer les délais et les critères pour la fermeture des écoles qui ne fonctionnent temporairement pas.
70 écoles primaires régionales ont cessé leurs activités en raison du manque d’élèves
Concernant le réseau des établissements scolaires, le Bureau souligne que le ministère de la Science a établi une commission en janvier 2014 qui était censée préparer une analyse du réseau existant d’ici la fin mars de cette année-là, et d’ici la fin juin, des lignes directrices pour créer un nouveau (modification de l’existant) réseau rationnel et efficace, ce qui ne s’est pas produit même en décembre 2017 lorsque l’audit a été réalisé.
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Au cours de l’année scolaire 2015/2016, l’éducation primaire a été dispensée dans 2666 établissements et l’éducation secondaire dans 764 établissements établis par des unités locales, indique le Bureau, rappelant que les fondateurs d’écoles peuvent être l’État, des unités locales et d’autres personnes morales ou physiques.
De 2014 à 2016, deux écoles primaires privées et trois écoles secondaires privées, cinq écoles secondaires artistiques et musicales, et un centre de réhabilitation ont cessé leurs activités, tandis qu’aucune école fondée par l’État ou une unité locale n’a été fermée.
Selon les données du ministère de la Science, concernant le réseau, d’ici octobre 2017, 70 écoles primaires régionales avec des programmes réguliers ont temporairement cessé leurs activités en raison du manque d’élèves, le plus grand nombre étant dans le comté de Split-Dalmatie (13), Primorje-Gorski Kotar (neuf), Karlovac (huit) et le comté de Lika-Senj (sept).
Un quart des écoles régionales avec moins de 10 élèves
Le rapport d’audit contient de nombreux indicateurs sur les écoles et l’éducation croates.
Au cours de l’année scolaire 2015/2016, il y avait 907 écoles principales et 1243 écoles primaires régionales, 328 (36 pour cent) des écoles principales avaient moins de 200 élèves, et presque un quart des écoles primaires régionales (296) avaient moins de 10 élèves.
Parmi les 907 écoles principales, 416 (46 pour cent) fonctionnaient en un seul service, 468 (51,6 pour cent) en deux, et neuf écoles (0,9 pour cent) en trois services.
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À la fin de 2016, nous avions un total de 2521 bâtiments scolaires, 911 principaux, 1248 écoles primaires régionales et 362 bâtiments d’écoles secondaires.
Un quart des bâtiments scolaires, 617, ont été construits avant 1945, la moitié, 1 241, de 1946 à 1990, 376 ou 15 pour cent de 1991 à 2017, tandis que les données sont indisponibles pour 287 ou 11,4 pour cent des bâtiments.
