L’avenir énergétique de la Croatie – Maja Pokrovac : Les sources renouvelables réduisent les importations d’énergie d’un milliard de kuna par an

– Malgré tout, la Croatie a 16 % de production domestique à partir de sources renouvelables, ce qui a réduit les importations d’un milliard de kuna par an. Nous ne devons pas nous arrêter ici. Tous les pays avancent courageusement vers une transition énergétique qui leur permet de gérer leurs ressources de manière indépendante et d’avoir une production d’énergie domestique. Ces pays sont riches car l’énergie pour leur industrie et leurs citoyens est accessible, bon marché et respectueuse de l’environnement. La Croatie peut le faire aussi, explique Maja Pokrovac, directrice de l’OIE Croatie, avant la conférence de Lider sur l’avenir énergétique de la Croatie.

Nous avons activement engagé à remédier aux conséquences de mauvaises décisions du passé (et en grande partie à l’échec de prendre des décisions en temps voulu, comme l’ajustement annuel des frais pour l’OIE), mais nous ne devons pas permettre à ceux qui ont cru en la Croatie et investi des fonds significatifs pendant des années d’être punis, explique Pokrovac sur la façon de concilier le développement de l’OIE avec les connotations négatives résultant des politiques erronées passées.

– La Croatie n’a pas pensé à long terme de manière durable depuis le début – comment impliquer plus fortement l’économie, l’industrie et les citoyens, mais même ce que nous avons réalisé n’est pas apprécié et nous ne voulons pas le reconnaître. La Croatie ne reconnaît pas et ne mesure pas suffisamment les chiffres qui montrent la force de la production domestique et renouvelable et les succès qu’elle a réalisés. Une étude de FER montre clairement que le prix de l’électricité en Croatie a été réduit de 4 à 7 euros/MWh précisément grâce à la production d’énergie domestique et renouvelable, ce qui représente, par exemple, le montant des frais que nous payons pour l’OIE, donc les affirmations selon lesquelles le prix de l’électricité en Croatie augmente à cause de l’OIE ne sont pas vraies, dit-elle.

Puisque le secteur de l’énergie est à un tournant ‘vert’ significatif, nous avons parlé de ce sujet brûlant avec la directrice de l’OIE Croatie.

Quelles modifications réglementaires sont nécessaires pour que la Croatie s’engage plus fermement dans l’énergie verte ?

Il ne s’agit pas de changements mais d’adopter des réglementations – si la Loi sur l’OIE est ce qui définit l’engagement de la République de Croatie, alors il est seulement nécessaire de compléter le cadre juridique avec de bons actes subordonnés applicables qui sont attendus depuis trois ans. Si ce cadre juridique fournit de bonnes raisons pour l’investissement, si la mise en œuvre sera plus simple qu’auparavant, et si le message aux investisseurs est clair, alors la Croatie peut rapidement s’engager plus fermement dans l’utilisation de « l’énergie verte ». Il convient de noter que le cadre juridique doit également garantir une réponse appropriée et en temps voulu de toutes les institutions impliquées dans l’obtention d’approbations et de permis afin que la mise en œuvre des projets puisse se faire dans un délai raisonnable.

La solution aux problèmes liés à l’OIE est-elle entre les mains de la politique, des citoyens, des fournisseurs, des producteurs, ou doit-il y avoir un consensus avec une distinction claire de ce qui a conduit l’OIE à ce point aujourd’hui ?

Une autre spécificité des tentatives de développement des sources d’énergie renouvelables est le fait que, au cours des 15 dernières années, seul le secteur privé a réalisé la production dans le secteur de l’énergie, ce qui est en partie la cause de fréquents litiges et incohérences dans le développement des politiques publiques car elles se développent beaucoup plus rapidement lorsque les entreprises d’État entrent dans certains secteurs économiques, facilitant une compréhension plus large de la nécessité de telles technologies ou projets plus récents. Le rapport de la Banque Européenne pour la Reconstruction et le Développement de 2017 montre que la Croatie doit améliorer l’environnement des affaires, la transparence des politiques publiques et la prévisibilité. Dans une telle situation, où l’Europe reconnaît la nécessité d’amélioration, le secteur privé se retrouve souvent, malgré ses meilleures intentions, dans une position de défense de ses investissements, dans ce cas, la nécessité de production d’énergie domestique.

Le seul moyen est une action synergique, une vision politique claire, une communication transparente et des politiques publiques concernant ce que l’OIE signifie pour l’industrie et les citoyens, et un accord sociétal selon lequel l’avenir de la Croatie peut et doit être dans les sources d’énergie renouvelables. Je ne sais pas pourquoi nous avons peur d’une telle action conjointe. Nous avons l’opportunité de développer uniformément et régionalement les ressources domestiques avec du biogaz et de la biomasse en Slavonie et de l’éolien et du solaire en Dalmatie, et où sont nos nouveaux projets d’énergie géothermique ou de cultures énergétiques que nous pouvons planter sur toutes les terres non agricoles et sécuriser des matières premières pour l’industrie, la chaleur ou la production d’électricité.

Comment créer un système d’incitation que les citoyens et l’industrie soutiendront et comprendront l’avantage d’allouer des fonds pour promouvoir l’OIE ?

Très simplement – de manière transparente ! Il doit être connu qui paie quoi et pourquoi ; nous devons clairement indiquer que la Croatie a un excellent potentiel pour utiliser ses propres sources d’énergie renouvelables, comment elle devient la source d’électricité la moins chère, et il est de notre devoir de souligner quelles opportunités nous avons. Cependant, si quelqu’un veut que la Croatie produise de l’électricité à partir de charbon importé ou s’il veut construire des centrales nucléaires et effrayer les citoyens avec le mot « incitations » ou des affirmations fausses comme « l’OIE est chère », alors nous devons réagir.

Nous n’avons pas de stratégie énergétique. Que voudriez-vous qu’elle dise ?

Tout ce qui permettra à la Croatie d’être un pays riche, bien organisé et énergétiquement indépendant d’ici 2030, qui consommera de l’énergie à partir d’un mix optimisé de sources d’OIE disponibles et d’autres sources significativement plus que aujourd’hui (en raison de l’augmentation des activités de production et de l’économie en général) et même d’exporter, plutôt que d’importer à un prix élevé.

Depuis 2016, la Croatie a un nouveau cadre législatif : production sur le lieu de consommation. Pour réaliser de tels sites de production décentralisés, il est nécessaire de développer de nouveaux modèles de financement pour les installations micro OIE sur les maisons familiales, les exploitations agricoles, les installations touristiques et les usines de production.

• Il est essentiel avec la nouvelle stratégie d’encourager une représentation transparente du rôle de toutes les sources d’énergie renouvelables et leur impact sur les citoyens et l’industrie – d’une manière qui initie de nouveaux modèles commerciaux dans l’énergie qui ont un énorme potentiel pour introduire des innovations, la synergie de l’industrie et de l’énergie, des entrepreneurs et des citoyens – tels que l’entrepreneuriat énergétique, des modèles de financement public-privé, le développement de zones énergétiques-entrepreneuriales, et des modèles combinant des sources d’énergie renouvelables et des centrales (bio)gaz.
• Dans la nouvelle stratégie de développement énergétique, il devrait se tourner vers l’utilisation complète de toutes les ressources d’OIE disponibles en Croatie. Le développement ultérieur des parcs éoliens qui peuvent rapidement et à faible coût remplacer une grande quantité de combustibles fossiles et de centrales thermiques obsolètes en combinant avec la construction de centrales à gaz régulatrices sur moteurs de navires et de centrales hydroélectriques de pompage.
• Les projets d’énergie renouvelable offrent des opportunités pour des partenariats financiers de meilleure qualité et un développement régional grâce aux investissements des citoyens et des entrepreneurs directement dans des projets utilisant le financement participatif, un modèle qui a initié la transition énergétique dans d’autres États membres de l’UE, comme le démontre le premier tel projet en Croatie : Križevci Sunny Roofs.
• L’industrie du bois doit être incitée à utiliser toute sa biomasse inutilisable pour les besoins énergétiques par le biais de granulés ou directement par une cogénération hautement efficace.
• Les centrales à biogaz doivent s’intégrer dans la stratégie globale de développement de la production agricole et contribuer à la réduction et à l’élimination mondiales des déchets agricoles, en particulier le traitement du fumier qui résulte des déchets dans la production animale.

Quels sont les principaux obstacles à une participation plus significative de l’OIE dans la structure de la production et de la consommation d’électricité ?

Les principaux obstacles sont le manque de réglementations, le manque d’une Stratégie, et le manque d’un message clair aux investisseurs que l’investissement en Croatie est rentable. La campagne contre les renouvelables l’année dernière a causé des dommages irréversibles ; il faut beaucoup de temps et d’efforts pour changer l’évaluation de « faible confiance des investisseurs » en une évaluation positive et pour que les investisseurs et les banques se sentent à nouveau en sécurité.

Soleil, vent, eau, biomasse, biogaz, énergie géothermique – quelle source est la plus négligée, ou laquelle a le plus grand potentiel de croissance ?

Il est ingrat de désigner une source et de la déclarer négligée, mais le soleil est certainement négligé, et de manière réaliste – en raison de la baisse constante des prix des technologies, le soleil, avec le vent, ne peut construire que des capacités significatives dans un temps relativement court.

Dans la partie continentale de la Croatie, qui a un gradient géothermique supérieur à la moyenne, nous pourrions construire des centrales géothermiques avec une capacité totale de 800 à 1000 MW, et il existe également d’importantes opportunités d’utilisation de l’énergie géothermique pour le chauffage des bâtiments résidentiels et des installations économiques. Par conséquent, l’énergie géothermique doit être correctement valorisée dans la prochaine stratégie énergétique de la République de Croatie, en harmonisant les réglementations énergétiques et minières et en permettant une augmentation des quotas pour cette forme d’énergie renouvelable afin de permettre à la République de Croatie d’atteindre un mix énergétique optimal et d’augmenter son indépendance énergétique.

En garantissant l’électricité sur le lieu de consommation, nous influencerons fortement le développement de l’électromobilité. Les stations de recharge pour véhicules électriques reliées dans un réseau virtuel de chargeurs créent un consommateur agrégé qui peut être mis en fonction pour assurer des capacités supplémentaires pour fournir des services de production/consommation d’énergie, d’équilibrage et de stabilisation de l’ensemble du réseau électrique.

Quel système de tarification premium les producteurs réunis dans l’OIE Croatie proposent-ils ?

Dans le cadre de la Loi sur l’OIE existante, il est essentiel de définir clairement les conditions de l’appel d’offres pour garantir des chances égales pour tous les soumissionnaires et ainsi réaliser la mise en œuvre des meilleurs projets, de déterminer précisément les délais de mise en œuvre des projets avec la protection nécessaire en cas de non-responsabilité de l’investisseur pour les retards, et de laisser autant que possible aux soumissionnaires la possibilité de se définir eux-mêmes, car c’est seulement de cette manière que les meilleures solutions peuvent être atteintes.

Plus d’informations sur la conférence peuvent être trouvées à http://lider.events/energetika/