La Croatie assumera la présidence du Conseil de l’Europe vendredi, pour la première fois en 22 ans de son adhésion, et dans la même semaine où la plus ancienne organisation européenne a critiqué Zagreb pour l’escalade des discours de haine dans le discours public et le renforcement du nationalisme.
Lors de la prochaine réunion de deux jours des ministres des affaires étrangères des États membres du Conseil de l’Europe, qui commence jeudi soir à Helsingør, au Danemark, la Croatie prendra la présidence tournante du Comité des ministres du Conseil de l’Europe du Danemark. Six mois plus tard, la Finlande remplacera la Croatie à ce poste.
La Croatie préside cette organisation paneuropéenne pour la première fois depuis son admission à son adhésion le 6 novembre 1996.
>>>Pejčinović Burić : L’Expansion de l’Union Doit Être Remise au Premier Plan
Le Conseil de l’Europe, qui compte aujourd’hui 47 membres – tous les pays européens sauf la Biélorussie – est la plus ancienne organisation européenne, fondée le 5 mai 1949 à Londres dans le but de renforcer l’unité européenne et de promouvoir la démocratie, les droits de l’homme et l’état de droit sur le continent européen.
La ministre croate des affaires étrangères et européennes, Marija Pejčinović Burić, sera présidente du Comité des ministres du Conseil de l’Europe à partir du 18 mai et représentera l’ensemble de l’organisation à ce titre.
Nouveau Rapport du Conseil de l’Europe
Le Conseil de l’Europe a publié un rapport mardi indiquant que les discours de haine racistes contre les Serbes, les personnes LGBT et les Roms s’intensifient en Croatie, et avertit du renforcement du nationalisme, en particulier parmi les jeunes, souvent sous la forme de glorification de l’ancien régime fasciste des Oustachis.
Pejčinović Burić, commentant ce rapport mercredi, a déclaré que la Croatie avait progressé à cet égard et avait élaboré des plans et des stratégies pour lutter contre ces phénomènes indésirables, y compris des plans d’action pour l’éducation et l’emploi des Roms.
>>>La Croatie Prend la Présidence du Conseil de l’Europe ; Lutte Contre la Corruption et Protection des Minorités comme Priorités
– Dans le domaine des droits de l’homme, on ne peut jamais en faire assez, a souligné Pejčinović Burić.
– Les discours de haine racistes et intolérants dans le discours public s’intensifient ; les principales cibles sont les Serbes, les personnes LGBT et les Roms. Le nationalisme se renforce de plus en plus, surtout parmi les jeunes, principalement sous la forme de glorification du régime fasciste des Oustachis. Les expressions racistes et xénophobes contre les Serbes, les personnes LGBT et les réfugiés sont courantes dans les médias régionaux et sur Internet, ainsi que le langage péjoratif à l’égard des Roms. Des attaques physiques contre ces groupes et leurs biens se produisent également, indique le résumé du rapport.
La réponse inadéquate des autorités croates à un tel renforcement de l’intolérance est également critiquée, car elle n’est souvent pas considérée comme une infraction pénale, et la plupart des cas de discours de haine et de violence motivée par la haine sont traités comme des contraventions.
Le Conseil de l’Europe Plaide Énergiquement pour la Convention d’Istanbul
La Croatie a ratifié 93 conventions du Conseil de l’Europe, dont la dernière était la Convention d’Istanbul, dont la ratification est fortement plaidée par le Conseil de l’Europe. La convention a été ratifiée au Parlement croate le 13 avril, mais une pétition est actuellement en cours de collecte pour un référendum visant à l’abroger.
Pejčinović Burić a déclaré lors d’une conférence de presse lundi que la Croatie plaidera pour la convention pendant sa présidence et essaiera de se concentrer sur son objectif principal, qui est la protection des femmes contre la violence. Elle croit que la société croate veut lutter contre la violence à l’égard des femmes et la violence domestique, car la convention a été adoptée au Parlement croate par une large majorité.
>>>Représentation Permanente de la Croatie Ouverte au Nouveau Siège de l’OTAN
Étant donné qu’il y a encore des États membres qui n’ont pas ratifié la convention, Pejčinović Burić a déclaré : « nous travaillerons pendant notre présidence pour clarifier la position croate et la position du Conseil de l’Europe » concernant la Convention d’Istanbul.
Elle a souligné que « l’essence de la convention, son objectif principal, qui est la protection des femmes contre la violence et la violence domestique, doit être remise au premier plan. »
La responsable de la diplomatie croate a rejeté les spéculations selon lesquelles la Croatie aurait précipité la ratification pour éviter de prendre la présidence du Conseil de l’Europe sans avoir ratifié la convention.
>>>Juncker : D’ici 2025, l’Ensemble des Balkans Pourrait Être dans l’UE
– Le plan de ratification était déjà dans le programme, il n’est pas nécessairement lié l’un à l’autre, mais bien sûr, il est bon que la Croatie ait ratifié la convention l’année où elle préside le Conseil de l’Europe pour la première fois après 22 ans d’adhésion.
Avant la ratification, lorsque des cercles conservateurs en Croatie appelaient à résister à la Convention d’Istanbul, le Conseil de l’Europe a envoyé un message à l’occasion de la Journée internationale des femmes indiquant que « ces derniers mois, il a constaté que plusieurs gouvernements retardent la ratification de la Convention du Conseil de l’Europe sur la prévention et la lutte contre la violence à l’égard des femmes et la violence domestique… que presque tous les États membres ont signée, et 28 l’ont ratifiée. »
Le Conseil de l’Europe a appelé les États à « dissiper le brouillard des idées fausses » selon lesquelles l’objectif de la convention est d’imposer « l’idéologie de genre » ou qu’elle est « contre les valeurs familiales traditionnelles. »
Priorités de la Présidence Croate
Le responsable de la diplomatie croate a présenté les priorités de la présidence croate du Conseil de l’Europe lors d’une conférence de presse – lutte contre la corruption, protection efficace des droits des minorités nationales et des groupes vulnérables, décentralisation dans le contexte du renforcement des gouvernements locaux et de l’autonomie, et protection du patrimoine culturel et des routes culturelles.
La Croatie a préparé un programme composé d’un total de 26 événements, dont la plupart sont dans le domaine de la protection des droits de l’homme.
>>>Juncker : Les Balkans Occidentaux sont une ‘Région Compliquée’, Nécessitent une Perspective Européenne Claire
La plupart des réunions, 16 d’entre elles, sont prévues en Croatie, et en plus de Zagreb, les activités incluront également Rijeka, Dubrovnik, Zadar, ainsi que Brijuni et l’Istrie.
En tant que présidente, la Croatie participera également à de nombreuses activités qui auront lieu à Strasbourg. L’événement central de la présidence croate sera la conférence des ministres de la justice « Renforcer la Transparence et la Responsabilité pour Prévenir la Corruption » les 15 et 16 octobre 2018 à Zadar.
Le Parlement croate, qui a une Délégation à l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe, accueillera également plusieurs réunions de l’Assemblée parlementaire pendant la présidence.
Le Chemin de la Croatie vers le Conseil de l’Europe
Le Conseil de l’Europe a été fondé en 1949 par 10 pays – Belgique, France, Luxembourg, Pays-Bas, Grande-Bretagne, Irlande, Italie, Danemark, Norvège et Suède. Son fondateur idéologique était Winston Churchill, qui voulait réaliser la vision de coopération entre les États après la Seconde Guerre mondiale.
Le Conseil de l’Europe partage un drapeau et un hymne avec l’Union européenne, que la Croatie présidera également en 2020, également pour la première fois. La Croatie est devenue membre il y a 22 ans, le 6 novembre 1996, à Strasbourg en tant que 40e pays à l’époque.
>>>CE : La Plus Grande Menace pour les Prévisions Économiques Optimistes de l’UE est le Protectionnisme
Les négociations pour l’entrée ont duré exceptionnellement longtemps car le Comité des ministres a critiqué Zagreb pour son implication dans la guerre en Bosnie-Herzégovine, le non-respect des droits des minorités et la liberté des médias. Le processus d’adhésion de quatre ans a commencé en mai 1992, et en septembre de la même année, une demande d’adhésion a été soumise.
La procédure habituelle pour l’admission d’un nouvel État membre a été politiquement bloquée en 1993 et 1994 en raison du conflit croato-musulman en Bosnie-Herzégovine, et « l’Opération Éclair » et « l’Opération Tempête », qui ont libéré la plupart des zones occupées de la Croatie, ont retardé son entrée dans l’organisation en tant que membre à part entière.
>>>La Croatie a Enregistré l’une des Plus Grandes Chutes du Chômage dans l’UE
Tout cela s’est produit malgré le fait que la Croatie avait progressé plus loin que certains États membres à de nombreux niveaux. L’Assemblée parlementaire a donné le feu vert à la Croatie pour l’adhésion le 24 avril 1996, après que le président croate de l’époque, Franjo Tuđman, et le président du Parlement, Vlatko Pavletić, ont signé une liste de 21 exigences le 15 mars.
L’acte d’admission officielle a été marqué par un incident. Alors que le ministre croate des affaires étrangères de l’époque, Mate Granić, signait le document d’adhésion à Strasbourg, Reporters sans frontières a protesté en inondant la salle de tracts présentant la première page de Feral Tribune, un hebdomadaire qui avait souvent été ciblé par le gouvernement de Tuđman pour ses écrits critiques, avec le commentaire « La Croatie Violent la Liberté des Médias. »
