La ministre des Affaires étrangères et européennes, Marija Pejčinović Burić, a déclaré mercredi que la Croatie souhaite organiser un sommet de l’UE et de six pays des Balkans occidentaux (Sommet de Zagreb 2) durant sa présidence de l’Union européenne en 2020, où l’expansion de l’Union devrait être remise au premier plan.
Les dirigeants de l’UE se réuniront jeudi à Sofia avec les dirigeants des pays des Balkans occidentaux, marquant la première telle réunion depuis le sommet de Thessalonique en 2003. En raison des difficultés auxquelles l’Union européenne a été confrontée ces dernières années, l’expansion est tombée dans l’arrière-plan, et il n’y a toujours pas d’appétit pour accepter de nouveaux membres dans un avenir prévisible, mais la présidence bulgare a décidé de remettre ce sujet à l’ordre du jour.
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– Ramener l’accent sur l’Europe du Sud-Est, les six pays qui ne sont pas encore membres du bloc européen, est déjà un pas significatif, et la Croatie plaide pour la même approche (…) Nous aimerions organiser le Sommet de Zagreb 2. Nous voulons que notre sommet soit un sommet de l’expansion, pour envoyer un message plus fort sur le recentrage sur les pays de la région, a déclaré la ministre dans le programme de la Radio croate « Et maintenant le gouvernement ».
L’UE a tenu son premier sommet en dehors de ses frontières à Zagreb il y a 18 ans, avec le sujet de l’expansion à l’ordre du jour.
La ministre a déclaré que l’expansion, par rapport à d’autres défis auxquels l’UE est confrontée, n’est plus le sujet le plus important comme c’était le cas il y a environ vingt ans, mais la Croatie estime que de tels sommets devraient avoir lieu tous les deux ans, similaire au Partenariat oriental.
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Concernant le sommet à Sofia, elle a déclaré qu’il représente un pas en avant important car il enverra un message qu’il y a une détermination claire de l’Union européenne pour tous les six pays, y compris le Kosovo, un pays que cinq États membres de l’UE ne reconnaissent toujours pas.
– Il a été accepté qu’il y a une perspective pour tous les six pays, mais avec un message clair sur leurs tâches, ce qui signifie principalement répondre aux critères politiques et économiques, mais il y aura également une insistance sur la réconciliation, c’est-à-dire la résolution des problèmes mutuels, a déclaré la responsable de la diplomatie croate.
Les préparatifs pour le sommet à Sofia ont rencontré de nombreuses difficultés en raison de l’Espagne, qui refuse de participer en raison de la présence du Kosovo. L’Espagne est l’un des cinq pays de l’UE qui ne reconnaissent pas le Kosovo, mais contrairement aux quatre autres – la Roumanie, la Slovaquie, la Grèce et Chypre – elle ne veut pas s’asseoir à la table avec des représentants du Kosovo.
Pour accommoder Madrid, les pays des Balkans occidentaux sont appelés « partenaires », et aucun des dirigeants des six pays n’a de titre, seulement leur nom et prénom. Compte tenu de ces difficultés, Bruxelles considère comme un succès qu’une déclaration conjointe ait été convenue.
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Pejčinović Burić souligne que le chemin vers l’adhésion à l’UE a principalement un effet transformationnel car ce sont des pays en transition, principalement post-conflit. « Pour eux, il est important de se transformer en États modernes de démocraties fonctionnelles et qu’en rejoignant l’UE, ils complètent le projet européen et contribuent certainement à la question de toutes les questions – la question de la sécurité, » a déclaré la ministre.
