La fixation du taux de change de la dinar croate en 1993 par rapport au mark allemand à quatre marks a déterminé le sort de la kuna, qui a remplacé la dinar croate l’année suivante. La fixation du taux de change de la kuna a établi la monnaie nationale comme un dérivé, ou comme un mannequin monétaire. Pendant la période observée, les économistes se sont divisés en deux groupes. Certains ont plaidé pour une politique de taux de change active, tandis que d’autres croyaient qu’il n’était pas possible de stimuler la croissance économique à long terme en faisant glisser le taux de change.
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Alors que le taux de change contrôlé de la kuna était maintenu, les possibilités de politique monétaire se sont rétrécies, tandis que la croissance du crédit a augmenté le déficit commercial avec les pays étrangers, car l’économie inefficace a perdu le marché pris par les économies étrangères. Le manque de compétitivité de l’économie nationale est le principal argument des opposants à l’introduction de l’euro, avec la même rhétorique qui était présente lorsqu’ils plaidaient pour une politique de taux de change active pour la kuna. Bien que tout le monde soit maintenant conscient que la variabilité du taux de change aurait des conséquences dévastatrices pour le système financier, il existe des opinions selon lesquelles l’introduction de l’euro entraverait encore davantage une politique économique proactive plus significative.
Tout le temps, en dehors des critiques selon lesquelles la pression fiscale est inacceptablement élevée, l’État a principalement abordé les impôts dans le but d’assurer des revenus suffisants pour augmenter les dépenses publiques croissantes. Ainsi, l’État, à travers sa politique fiscale, a abandonné les objectifs économiques justifiant une telle politique en affirmant que le marché le résoudrait plus efficacement. La crise a révélé le véritable état de l’économie croate.
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La crise a réduit le déficit commercial avec les pays étrangers alors que les possibilités d’emprunt de crédit significatif de tous les secteurs, en particulier de l’État, ont diminué. Au lieu de réformer le côté des dépenses du budget, l’État a doublé le taux de TVA de base, qui est devenu la principale source de revenus fiscaux.
Dans un pays ouvert comme la Croatie, il est possible d’agir pour accroître la compétitivité de l’économie croate à travers le système fiscal et la politique fiscale, connue sous le nom de dévaluation indirecte. Une telle politique devrait être identifiée comme une politique économique proactive avec laquelle l’État devient un partenaire de l’économie nationale. Tous les pays développés de la zone euro prennent le plus grand soin que le système fiscal et la politique fiscale ne ralentissent pas l’orientation vers l’exportation d’une part, n’augmentent pas le taux de chômage d’autre part, et, d’autre part, augmentent le bien-être de leurs citoyens en assurant plus de biens publics grâce aux exportations fiscales.
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Une conférence scientifique internationale sur la manière de soutenir l’introduction de l’euro à travers le système fiscal et la politique fiscale a été organisée à l’occasion du 25e anniversaire de la publication régulière de la revue Economics, et se tiendra les 21 et 22 mai à l’Hôtel Internacional à Zagreb.
La conférence vise à répondre à la question de la manière de concevoir le système fiscal et quelle politique fiscale le gouvernement croate doit poursuivre, indépendamment des opinions politiques, afin que l’introduction de l’euro profite finalement à tous les citoyens de la Belle Croatie. Pour y parvenir, nous avons engagé un grand nombre d’experts en fiscalité et en sciences économiques politiques, praticiens, syndicats, ainsi que des représentants des autorités d’aujourd’hui et de demain.
Nous croyons que votre présence et votre participation active contribueront à la compréhension de cette question complexe et cruciale pour les citoyens, afin d’évaluer objectivement tous les avantages et les inconvénients qui peuvent découler d’une politique (ir)rationnelle.
Auteur : Dr. Guste Santini
