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Modifications de la Loi sur l’Industrie Hôtelière Ouvertes à Consultation Publique

Le Ministère du Tourisme a soumis jeudi une proposition de modifications de la Loi sur l’Industrie Hôtelière pour discussion publique, et par le biais de la e-consultation, toutes les parties intéressées peuvent soumettre leurs opinions, commentaires, critiques et suggestions au cours du mois prochain, jusqu’au 2 juin.

Alors que l’annonce des modifications de cette loi a suscité des discussions dans certains domaines ‘sur le terrain’ même avant sa publication en e-consultation, notamment de la part des fournisseurs d’hébergement privé, le Ministère du Tourisme a souligné en réponse à Hina que ce règlement ne peut être adopté qu’après l’entrée en vigueur de la loi ou de ses modifications.

À ce moment-là, le ministre adoptera le règlement, que le Ministère indique être encore en cours d’élaboration et qui sera également soumis à consultation publique avant son adoption.

– La Loi sur l’Industrie Hôtelière régule la manière et les conditions selon lesquelles des personnes physiques et morales peuvent exercer des activités hôtelières, et comme il est estimé que la loi existante est vague dans certaines parties ou limitante pour le développement de l’hôtellerie et la compétitivité du tourisme croate, nous proposons des modifications qui peuvent être vues dans la proposition sur la e-consultation, souligne le Ministère.

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Ils ajoutent que les modifications visent à harmoniser les normes des établissements pour les loueurs qui ont obtenu une décision pour fournir des services d’hospitalité dans les ménages avant le 1er septembre 2007, conformément au Règlement alors en vigueur sur la Classification et la Catégorisation des Établissements Fournissant des Services d’Hospitalité dans les Ménages, avec le Règlement actuellement en vigueur du même nom, standardisant ainsi les établissements fournissant des services d’hospitalité dans les ménages.

On estime que cela pourrait affecter 20 000 loueurs qui ont obtenu une décision pour fournir des services d’hospitalité dans les ménages avant le 1er septembre 2007.

En même temps, des questions sont résolues pour ceux des loueurs qui ne souhaitent pas demander l’harmonisation, pour des raisons qu’ils n’ont pas ou ne veulent pas investir des fonds supplémentaires dans la mise à niveau de l’établissement pour élever les normes, ou l’établissement lui-même peut ne pas avoir les possibilités spatiales d’élever les normes (par exemple, espace pour des installations sanitaires supplémentaires pour répondre à l’exigence que chaque chambre ait la sienne), leur permettant de continuer à fournir des services d’hospitalité sans le droit d’utiliser des étiquettes de catégorie (étoiles). De cette manière, les loueurs ne seront pas empêchés de fournir des services, mais les utilisateurs de services (invités) seront informés que l’établissement n’a pas de catégorie et s’attend donc à un standard de service différent, inférieur.

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Les modifications régulent également que les loueurs, en plus des services d’hébergement, peuvent fournir à leurs invités des services de petit-déjeuner, alors qu’auparavant, ils pouvaient également fournir des services de demi-pension et de pension complète. Cela, comme expliqué, contribuerait aux loueurs qui fournissent actuellement des services de demi-pension ou de pension complète et ont équipé leurs établissements pour fournir de tels services, continuant à opérer en tant que fournisseurs d’hospitalité en établissant des entreprises ou des métiers, changeant ainsi le rapport entre loueurs et hôteliers en faveur des hôteliers.

Concernant les modifications liées aux services de nourriture et de boisson, le Ministère souligne que tous ceux qui remplissent les conditions pourront s’inscrire pour cette activité et que, comme pour l’harmonisation des normes concernant l’hébergement, des conditions commerciales égales sont introduites afin que tout le monde puisse opérer sous des règles uniformes.

Les modifications proposées permettent aux activités hôtelières, en plus des hôpitaux spéciaux et des stations de santé, d’être exercées par d’autres institutions de santé, des entreprises commerciales pour l’exercice d’activités de santé, et des travailleurs de la santé qui pratiquent indépendamment en privé, conformément aux règlements spéciaux régissant les soins de santé.

Les modifications légales régulent également un nouveau type d’établissement domestique et sur les exploitations familiales, à savoir un établissement pour l’hébergement Robinson, et prescrivent des normes spéciales pour les établissements dans les ménages et les exploitations familiales.

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Une autre nouveauté est que l’hébergement pour les travailleurs saisonniers et de terrain pour l’exécution de travaux, ainsi que l’hébergement pour les participants à des programmes de résidence artistique, n’est pas considéré comme une activité hôtelière.

La proposition prévoit également l’introduction de mesures atténuantes pour les inspecteurs touristiques envers les prestataires de services qui commettent des violations, appliquant le principe d’opportunité, c’est-à-dire prescrivant la possibilité de rectifier les irrégularités et les déficiences identifiées lors de la supervision d’inspection sans punition.

– Nous nous attendons à ce que les conséquences de l’adoption de ces modifications soient une augmentation de la qualité des services et des normes des établissements domestiques, une position égale des loueurs et des hôteliers sur le marché, une meilleure protection des consommateurs, une saison touristique prolongée, et des revenus plus élevés pour les loueurs, facilitant les affaires pour les entrepreneurs, le tout visant à développer et renforcer la compétitivité globale du tourisme croate, déclare le Ministère du Tourisme.