Les États membres de l’Union européenne ont soumis 27 candidatures pour accueillir deux agences de l’UE actuellement basées à Londres, qui doivent se relocaliser dans l’une des villes membres de l’UE suite au départ du Royaume-Uni de l’Union, a annoncé le Conseil européen mardi, avec la ville de Zagreb parmi les candidats pour l’une des agences.
Pour l’accueil de l’Agence européenne des médicaments (EMA), 19 offres ont été reçues, dont une de la ville de Zagreb, tandis que huit offres ont été soumises pour l’Autorité bancaire européenne (EBA). Le Conseil européen a annoncé qu’il publiera bientôt toutes les offres sur son site web.
Dans le dernier numéro de Lider : Brexit – L’hôpital universitaire non réalisé devient l’Agence européenne des médicaments ?
Un consensus sur le futur siège des agences doit être atteint par les 27 États membres de l’UE, et en marge d’une réunion tenue le 22 juin, les dirigeants européens se sont mis d’accord sur le processus décisionnel pour cette décision. La première étape consistait à soumettre des offres pour accueillir les agences d’ici le 31 juillet.
Il y a un intérêt particulièrement élevé pour accueillir l’agence des médicaments, qui compte environ 900 employés.
Pour l’hébergement de l’Agence européenne des médicaments, des offres ont été faites par Amsterdam, Athènes, Barcelone, Bonn, Bratislava, Bruxelles, Bucarest, Copenhague, Dublin, Helsinki, Lille, Milan, Porto, Sofia, Stockholm, Malte, Vienne, Varsovie et Zagreb.
L’EMA est responsable de l’approbation et du suivi des médicaments dans l’UE, spécifiquement pour l’autorisation de mise sur le marché des médicaments.
La tâche de l’EBA est de mettre en œuvre un ensemble standard de règles pour la réglementation et la supervision bancaire dans tous les États membres de l’UE.
Pour l’hébergement de l’Autorité bancaire européenne, des offres ont été faites par Bruxelles, Dublin, Francfort, Paris, Prague, Luxembourg, Vienne et Varsovie.
Les deux agences ne peuvent pas aller dans un même État membre.
Les offres seront évaluées sur la base de six critères convenus par les 27 États membres. Le futur hôte doit garantir que les agences seront opérationnelles au moment du départ du Royaume-Uni de l’UE et assurer la continuité des affaires. De plus, le futur siège doit être bien connecté, offrir des écoles multilingues pour les enfants des employés de l’agence, et fournir un accès au marché du travail et aux soins de santé pour leurs familles.
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Un des critères convenus est qu’il y a une préférence pour la distribution des agences entre différents États membres, ce qui augmente les chances pour les pays où aucune agence européenne n’est actuellement située, y compris la Croatie. En plus de la Croatie, la Bulgarie, Chypre, la Slovaquie et la Roumanie n’ont également pas d’agences.
La décision énumère également d’autres critères qui doivent être respectés, tels que des bâtiments appropriés avec la superficie requise. Par exemple, le siège actuel de l’EMA à Londres dispose de 27 000 mètres carrés d’espace, dont 6 000 mètres carrés sont alloués à des bureaux de différentes tailles.
Le processus de sélection durera de septembre à novembre
La Commission évaluera les candidatures soumises d’ici la fin septembre, après quoi les États membres les discuteront à divers niveaux, y compris au plus haut niveau lors du sommet d’octobre. La sélection finale de l’emplacement devrait être faite lors de la réunion du Conseil des affaires générales en novembre.
La sélection du siège pour chacune des deux agences sera effectuée en plusieurs tours. Au premier tour, chaque pays dispose de six points à attribuer. Pour la meilleure proposition, il peut donner trois points, pour la deuxième deux, et pour la troisième un point. Si un candidat reçoit au moins 14 points maximum des États membres au premier tour (une majorité simple des États membres), le siège lui revient. Si ce n’est pas le cas, un deuxième tour est engagé où chaque pays a un vote avec un point, qui peut être donné à l’un des deux ou trois meilleurs candidats. Si personne ne reçoit 14 votes au deuxième tour, un troisième tour est engagé, qui inclut les villes ayant reçu le plus de votes. Au troisième tour, celui ayant le plus de votes l’emporte. Dans le cas où deux candidats ont le même nombre de votes, un tirage au sort sera effectué, organisé par le pays actuellement président.
Déclarations du Premier ministre et du ministre de la Santé
Le Premier ministre croate Andrej Plenković a déclaré en juin que les plus grands atouts de la Croatie pour accueillir l’Agence européenne des médicaments (EMA) sont sa forte tradition de santé publique et le fait qu’elle soit un nouvel État membre où aucune agence européenne n’a son siège, tandis que le plus grand défi est de trouver un espace approprié.
– Notre atout est une forte tradition de santé publique et le fait que nous soyons un nouvel État membre qui n’a pas le siège d’une agence. Ce sont les deux principaux atouts. Ce que nous devons voir, c’est comment trouver un espace adéquat, ce qui n’est pas facile et qui, à mon avis, est la plus grande tâche du groupe de travail dirigé par le ministre Kujundžić, et d’autres ministres doivent également s’impliquer, a déclaré Plenković au sommet des dirigeants de l’UE.
– Dans tous les cas, nous essaierons de faire des efforts maximums pour présenter notre désir, bien que cela ne sera pas facile dans cette compétition. Vous savez, quand quelque chose se déplace de Londres, les candidats plus importants ont des attentes plus élevées, mais nous verrons, il est important qu’il y ait une distribution géographique juste et équitable, a déclaré le Premier ministre croate.
À la mi-juillet, le ministre de la Santé Milan Kujundžić a annoncé que la Croatie avait soumis sa candidature pour accueillir le siège de l’Agence européenne des médicaments (EMA), affirmant que la Croatie remplit toutes les conditions nécessaires, fait pression pour cela par l’intermédiaire du ministère des Affaires étrangères et européennes, et a des chances objectives d’obtenir le siège de l’EMA.
Les critères sont assez élevés, a déclaré Kujundžić, notant qu’il y a environ 900 employés à l’EMA à Londres, donc un espace d’au moins 27 000 mètres carrés avec des normes et une infrastructure élevées doit être assuré. À Zagreb, nous avons un tel espace sur l’avenue Zagrebačka avec une superficie de 32 000 mètres carrés, et les prix de location pour les espaces commerciaux en Croatie sont inférieurs à ceux de la plupart des autres pays candidats, ce qui est un avantage comparatif pour la Croatie, a déclaré Kujundžić.
La Croatie a une tradition et des connaissances, a déclaré Kujundžić, rappelant les lauréats du prix Nobel Lavoslav Ružička et Vladimir Prelog, et a noté que des documents ont été préparés et des discussions ont eu lieu avec plusieurs ministres de la santé européens et ambassadeurs. Kujundžić a également noté qu’en cas d’obtention du siège de l’EMA, il n’y aura pas de coûts supplémentaires pour la Croatie.
