La Chambre de commerce croate (HGK) estime que le système d’emploi des étrangers devrait être libéralisé et que la pénurie de main-d’œuvre devrait être abordée en utilisant le modèle slovène – en approuvant l’emploi de travailleurs étrangers lorsqu’il est prouvé qu’il n’y a pas de main-d’œuvre disponible sur le marché croate.
HGK a annoncé dimanche que, selon des données récemment publiées, le secteur du tourisme manque d’environ 2 700 travailleurs malgré le fait que 171 044 personnes soient au chômage, et évalue que cela constitue un nouvel avertissement pour la recherche urgente de solutions au problème pressant des pénuries de main-d’œuvre.
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« Pour résoudre ce problème, HGK a proposé l’introduction d’un modèle plus flexible pour déterminer les quotas d’emploi des étrangers qui permettrait aux employeurs d’approuver l’emploi d’étrangers ‘au besoin’, c’est-à-dire d’approuver l’emploi d’un travailleur étranger dans des situations où il est prouvé qu’il n’y a pas de main-d’œuvre disponible sur le marché croate (le soi-disant modèle slovène), » a déclaré le président de la HGK, Luka Burilović, expliquant que le tourisme est notre secteur économique le plus important, représentant presque un cinquième du PIB total de la Croatie et employant 6 à 7 pour cent de toutes les personnes employées en Croatie.
Il est noté que la Croatie a enregistré une augmentation des nuitées touristiques et des revenus du tourisme ces dernières années. On estime que les tendances favorables en matière de nuitées et de revenus touristiques ont été partiellement influencées par la situation économique favorable dans l’UE, qui est le marché émetteur le plus significatif pour la Croatie. En effet, des nuitées totales des touristes étrangers, les touristes du marché de l’UE représentent presque 90 pour cent des nuitées.
Libéraliser le système d’emploi des étrangers
Les propositions et mesures à court terme défendues par la HGK, ainsi que les accords bilatéraux pour le travail saisonnier avec les pays voisins pour permettre l’emploi d’étrangers pendant la saison, les dispositions légales pour l’emploi de mineurs après 20 heures, et l’emploi de retraités sans perdre leurs droits à la pension, sont énoncées dans l’annonce de la HGK.
HGK rappelle qu’avec l’Association des employeurs croates (HUP) et l’Association des employeurs en hôtellerie de Croatie (UPUHH), elle a déjà averti que le simple fait d’augmenter les quotas ne résoudra pas le problème de pénurie de main-d’œuvre dans le tourisme, car selon la décision actuelle pour le secteur du tourisme et de l’hôtellerie, les étrangers ne peuvent pas être employés dans les postes de serveur, cuisinier et nettoyeur, qui sont les plus déficitaires.
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« Les besoins pratiques du secteur du tourisme dépassent de loin les possibilités précédentes d’emploi de travailleurs étrangers. Pour le développement futur du tourisme et de l’économie croate, il est nécessaire, » estime la HGK, « de libéraliser le système d’emploi des étrangers qui sera adapté aux besoins du marché au lieu de l’ancien système dans lequel les besoins en main-d’œuvre étrangère sont évalués une fois par an. »
HGK évalue que ce modèle s’est avéré erroné. « La pénurie de main-d’œuvre est également visible dans d’autres secteurs, ce qui se reflète négativement sur le secteur du tourisme également. Cela est particulièrement évident dans le secteur de la construction. »
« Nous atteignons un point où il y a des projets, il y a un financement sécurisé, mais il y a un problème pour trouver des entrepreneurs adéquats, » avertit le président de la HGK, Burilović, en soulignant que le manque de travailleurs affectera particulièrement les entreprises de construction et impactera directement le secteur du tourisme, qui commencera un cycle d’investissement pour la prochaine saison à l’automne, juste avant la fin de la saison.
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Selon les estimations, le secteur de la construction manque de plus de 2 000 travailleurs de divers profils, principalement des maçons, des menuisiers, des travailleurs en renforcement, des installateurs de plaques de plâtre, des carreleurs et des travailleurs de façade. Nous prévoyons des projets d’infrastructure significatifs, une bonne partie desquels nous financerons avec des fonds de l’UE, mais il est question, dit la HGK, de savoir dans quelle mesure nos entreprises participeront à ces projets étant donné qu’elles deviennent moins compétitives en raison du nombre insuffisant de travailleurs.
En plus de la pénurie de main-d’œuvre, la HGK avertit qu’il est nécessaire de simplifier le processus d’emploi (il faut environ 30 jours pour employer des étrangers) pour rationaliser la procédure administrative compliquée et permettre aux entreprises d’employer en temps voulu les travailleurs nécessaires.
« À long terme, nous voyons la solution au problème de la main-d’œuvre dans l’introduction d’un modèle d’éducation dual basé sur les systèmes autrichien et allemand. Une telle éducation, où 60 à 70 pour cent des cours seront dispensés dans des entreprises et 30 à 40 pour cent dans des écoles, impliquera les jeunes sur le marché du travail même pendant la formation professionnelle. Les avantages pour les étudiants seront une éducation de qualité, de meilleures opportunités sur le marché du travail, un emploi continu dans les entreprises et une indépendance financière, » conclut l’annonce de la HGK.
