La réunion des dirigeants des 20 économies les plus développées du monde à Hambourg a confirmé ce qui est évident depuis des mois : le président américain Donald Trump a considérablement accéléré le déclin de son pays depuis le zénith du pouvoir mondial en seulement six mois de sa présidence. Jusqu’à récemment, il aurait été difficile d’imaginer une situation où l’Amérique, un pays qui aime se vanter d’être le leader du monde libre, se retrouve opposée à une bonne partie de ce monde libre, soutenue même par ceux un peu moins libres. Le titre du rapport du sommet dans le New York Times est probablement la conclusion la plus succincte de cet événement de deux jours, où 19 pays ont tenté de convaincre le président non éprouvé de la nécessité du libre-échange et de rester dans l’accord climatique : ‘Autrefois dominant, les États-Unis se sont retrouvés isolés au G20’.
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En seulement un vendredi et un samedi, le pays qui donnait le ton aux autres s’est retrouvé à l’arrière, entouré à la fois d’ennemis et d’anciens partenaires. Le pire est arrivé ; l’ensemble de l’événement s’est finalement réduit à un affrontement de tous contre les États-Unis, et la déclaration finale a clairement indiqué qu’il n’y avait eu aucun progrès entre les États-Unis et le reste du monde, peu importe combien ils ont essayé de le cacher. Selon tous les comptes, Trump ne semblait pas trop préoccupé par cette moquerie dans la cour de récréation, considérant qu’il l’avait de toute façon promis à ses électeurs. Il semble qu’il n’était intéressé que par la rencontre avec son homologue russe Vladimir Poutine, avec qui il aurait réussi à trouver plus facilement un terrain d’entente, bien qu’il ne soit pas clair de quoi ils ont exactement parlé.
Moment symbolique
En seulement un vendredi et un samedi, le pays qui donnait le ton aux autres s’est retrouvé à l’arrière, entouré à la fois d’ennemis et d’anciens partenaires. L’ensemble de l’événement s’est finalement réduit à un affrontement de tous contre les États-Unis, et la déclaration finale a clairement indiqué qu’il n’y avait eu aucun progrès entre les États-Unis et le reste du monde, peu importe combien ils ont essayé de le cacher.
L’accueil de l’Allemagne a également été marqué par des manifestations particulièrement violentes de la part des anti-globalistes, qui ont parfois complètement pris le contrôle des rues. Étant donné qu’Hambourg était pratiquement une zone de guerre pendant plusieurs jours, des questions et accusations inconfortables dirigées vers la chancelière, qui fait face à des élections à l’automne, n’ont pas manqué. Elle est critiquée pour avoir choisi une ville traditionnellement libérale sujette au radicalisme comme lieu, malgré des recommandations répétées de choisir un autre emplacement, et le maire Olaf Scholz a également été critiqué pour une sécurité inadéquate. Il s’est avéré que même 20 000 policiers étaient insuffisants, ce qui a finalement nécessité des renforts. Le bilan de trois nuits de chaos général dans les rues est d’environ 400 manifestants arrêtés et 500 policiers blessés. Alors que Trump menace de mesures commerciales restrictives et invoque ainsi une guerre commerciale générale, l’Union européenne a signé un accord-cadre avec le Japon juste autour du sommet et se prépare à commencer des négociations avec l’Australie, tout en déclarant clairement qu’elle répondra en nature à toute interdiction américaine. Comme on pouvait s’y attendre, le monde en Allemagne ce week-end semble avoir définitivement décidé de tolérer Trump et de coopérer en dehors de lui. Dans un spectre plus large, le G20 peut également être vu comme un moment symbolique important dans lequel à la fois l’Amérique et le monde ont réalisé qu’il peut étonnamment facilement se passer d’Amérique.
Frankenstein logique
La chancelière allemande Angela Merkel a jugé le sommet réussi, bien que la déclaration conjointe soit un Frankenstein logique. D presque chaque phrase, il est évident que ce que les 19 membres veulent est bloqué par une clôture que les États-Unis veulent afin de pouvoir signer la déclaration.
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‘Le commerce et l’investissement internationaux sont des moteurs importants de croissance, de productivité, de création d’emplois et de développement. Nous garderons les marchés ouverts, en gardant à l’esprit l’importance d’un commerce et d’un investissement réciproques et mutuellement bénéfiques et le principe de non-discrimination, et continuerons à lutter contre le protectionnisme, y compris toutes les pratiques commerciales déloyales, ainsi qu’à reconnaître le rôle des instruments commerciaux légitimes pour la défense. Nous nous efforcerons d’obtenir des conditions de concurrence équilibrées, notamment en favorisant un environnement propice au commerce et à l’investissement. Nous réaffirmons l’importance de la transparence pour parvenir à des relations commerciales prévisibles et mutuellement bénéfiques. À cette fin, nous apprécions le rôle de surveillance de l’OMC, de la CNUCED et de l’OCDE dans le cadre de leurs mandats existants.’
La partie concernant le climat est encore plus intéressante et a sans aucun doute nécessité une immense créativité pour être compilée, ainsi qu’un manque de charge de sens.
‘Nous prenons note de la décision des États-Unis de se retirer de l’accord de Paris. Les États-Unis ont annoncé qu’ils cesseraient immédiatement de mettre en œuvre leurs contributions nationales et ont confirmé leur fort engagement envers une approche qui réduit les émissions nocives tout en soutenant la croissance économique et en améliorant la nécessité de la sécurité énergétique. Les États-Unis chercheront une coopération étroite avec d’autres pays pour les aider à accéder et à utiliser les combustibles fossiles de manière plus propre et plus efficace et à mettre en œuvre des sources d’énergie renouvelables et autres sources d’énergie propre, en gardant à l’esprit l’importance de l’accès à l’énergie et de la sécurité énergétique dans leurs contributions nationales. Les dirigeants des pays membres du G20 déclarent que l’accord de Paris est irréversible.’
En plus du fait que la déclaration se heurte continuellement à elle-même, la partie où les États-Unis aideront les autres est l’une des plus cyniques car elle cache l’une des obsessions plus larges de Trump, mais aussi généralement récentes des Américains, l’exportation de gaz américain, pour laquelle ils recherchent désespérément des acheteurs dans le monde entier.
Les problèmes de Trump – Acier, Gaz…
La déclaration, dans une nouvelle tentative de maximiser l’apaisement envers l’Amérique, a explicitement traité de la question de l’acier, un autre sujet spécifique qui empêche Trump de dormir la nuit. L’Amérique importe beaucoup d’acier parce qu’il est moins cher que celui produit localement, donc tout un paragraphe sur l’élimination du surplus mondial d’acier a été inséré dans la déclaration, tout cela dans le but d’éviter l’introduction de tarifs punitifs en Amérique. Cependant, la grande question est de savoir si quelques phrases dissuaderont Trump de choisir un chemin très incertain. L’introduction de tarifs sur les importations d’acier frapperait un nombre considérable de pays, et l’effet cumulatif de leur éventuelle rétorsion, qui sera sans aucun doute soigneusement élaborée, pourrait avoir des conséquences très désagréables pour les États-Unis. De plus, un tel mouvement serait mauvais pour l’Amérique même sans rétorsion, car il entraînerait une augmentation des coûts dans d’autres industries, en particulier la construction. Comme Merkel, Trump a décrit la réunion comme très réussie, bien qu’il ne soit pas tout à fait clair comment cela a été réussi pour son pays, qui pourrait un jour être écrit dans les livres d’histoire comme ayant perdu son leadership de l’Occident lors de celle-ci, ou du moins l’illusion de leadership.
