Le sommet du G20 ce week-end à Hambourg devrait être le plus tendu depuis la création du forum en 2008, car il n’y a jamais eu de désaccords aussi importants entre ses membres. En tête de ces divisions se trouve le président américain Donald Trump.
Les différences concernant la lutte contre le changement climatique, les points de vue divergents sur le libre-échange, la première rencontre entre les présidents américain et russe dans une atmosphère difficile, les tensions entre l’Amérique et la Chine, les étincelles dans les relations entre l’Allemagne et la Turquie… rarement les questions contentieuses ont été aussi nombreuses lors d’une réunion internationale de ce niveau.
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– Nous aurons toute une gamme de sujets difficiles, a averti la chancelière allemande Angela Merkel plus tôt cette semaine, en faisant référence au sommet des dirigeants des vingt pays les plus économiquement développés du monde, qui se déroulera vendredi et samedi dans sa ville natale de Hambourg.
– Il est certain que ce ne sera pas une réunion du G20 que nous pourrions qualifier de – ‘business as usual’, a commenté une source proche des organisateurs allemands à l’AFP, expliquant qu’après l’accession de Donald Trump au pouvoir, les cartes ont été redistribuées.
Le G20, qui se compose en réalité de 19 pays puisque le vingtième membre est l’Union européenne, a été établi en 2008 et représente deux tiers de la population mondiale et quatre cinquièmes du commerce mondial. Les membres sont les États-Unis, la Chine, le Japon, l’Allemagne, le Royaume-Uni, la France, l’Inde, le Brésil, l’Italie, le Canada, la Corée du Sud, la Russie, l’Australie, le Mexique, l’Indonésie, la Turquie, l’Arabie Saoudite, l’Argentine et l’Afrique du Sud.
Contre le courant
Les États-Unis vont à l’encontre du courant et des autres grands pays, remettant en question les accords de Paris sur le changement climatique ou menaçant de mesures protectionnistes. Leur position sur les questions de réfugiés et de migrants est également très ferme. Mardi, le président américain a parlé par téléphone avec la chancelière Angela Merkel et a promis d’aider à « faire en sorte que le sommet soit un succès », a annoncé la Maison Blanche.
Cependant, à part la lutte contre le terrorisme, un sujet qui aura sûrement un consensus, il semble que tous les autres sujets seront très « explosifs ».
La présidence allemande considère le changement climatique comme une priorité et estime que le « plan d’action » proposé doit être adopté pour mettre en œuvre concrètement l’accord de Paris au niveau des membres du G20. Mais il est peu probable que cela se produise.
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– Nous sommes conscients de la position du gouvernement américain et ne nous attendons pas à ce qu’elle disparaisse soudainement lors du sommet à Hambourg, a déclaré la chancelière allemande.
Les analystes du Département d’économie d’Oxford expriment leur inquiétude quant au fait que si « le sommet se termine par une polarisation entre les États-Unis et le reste du monde dans la lutte contre le changement climatique ».
En ce qui concerne les questions commerciales, les États-Unis ont déjà menacé de sanctions tarifaires contre la Chine pour l’importation d’acier bon marché de ce pays et de sanctions contre l’Allemagne concernant l’industrie automobile. À un moment donné, Trump a menacé d’arrêter « la vente de millions de voitures allemandes aux États-Unis ».
Aux côtés des sujets traditionnels qui caractériseront le sommet du G20, sa partie de travail pourrait être encore compliquée par de nombreuses crises dans le monde : la guerre en Syrie, les tensions dans le Golfe et en mer de Chine méridionale, la crise nord-coréenne, et comme point culminant – la première rencontre vendredi entre Donald Trump et Vladimir Poutine.
Washington souligne qu’il aimerait une relation « plus constructive » avec Moscou. Cependant, les relations entre les deux pays sont à leur plus bas niveau depuis le renforcement des sanctions contre Moscou en raison du rôle de la Russie dans la crise ukrainienne et des tensions concernant la Syrie. Les analystes rappellent que la réunion se tient également sous l’ombre de l’enquête américaine sur l’influence russe sur les proches associés de Trump.
Cela se déroulera dans une zone sécurisée de la grande ville allemande, tandis qu’à l’extérieur….
Bienvenue en enfer
… à l’extérieur, des dizaines de milliers de manifestants, à en juger par le slogan « Bienvenue en enfer » promettent aux participants du sommet – de gros problèmes.
Les organisateurs s’attendent à ce que plus de 100 000 manifestants se rassemblent à Hambourg pendant le sommet. La police s’attend à entre 7 000 et 8 000 extrémistes de gauche, dont la violence peut être attendue. Certains d’entre eux, prédit la police, pourraient arriver de l’étranger.
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Il convient de noter que Hambourg est un berceau historique de manifestations. La police, qui a mobilisé plus de 20 000 de ses membres, s’attend à une grande manifestation jeudi qui se déroulera sous le slogan « Bienvenue en enfer ». C’est une promesse et une condamnation des actions des dirigeants du G20, disent ses organisateurs.
Isolés de la foule, les conseillers des chefs d’État ou en jargon diplomatique – leurs sherpas, resteront éveillés tard dans la nuit, essayant de produire un projet de déclaration finale et de sauver la face pour leurs supérieurs.
Et le résultat final pourrait être assez creux. Parce que, comme l’a souligné la chancelière allemande, les rapports du G20 devront être adoptés à l’unanimité.
