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La Croatie commence à se reconfigurer pour de nouvelles élections parlementaires

Il est désormais évident que ces élections locales ne serviront que de prélude à des élections parlementaires extraordinaires. Il est plus probable que la scène politique croate soit remaniée plutôt qu’un gouvernement stable soit réorganisé avec succès à partir de la majorité parlementaire existante. Il est important de savoir comment la scène politique sera remaniée : selon le modèle français (qui est actuellement en cours en France) ou selon le modèle allemand (que Angela Merkel développe depuis des années). Le modèle français implique la création d’un mouvement politique basé sur le mécontentement vis-à-vis de l’establishment existant, offrant quelque chose de nouveau ou du moins l’apparence de nouveauté, mobilisant un soutien public plus large et l’utilisant pour accéder au pouvoir. Emmanuel Macron est devenu chef de l’État sur les ailes d’un tel mouvement, tout comme Nicolas Sarkozy il y a une décennie. Le modèle allemand, en revanche, repose sur une combinatoire inter-partis rationnelle qui, lors des derniers cycles électoraux, s’est réduite à une grande coalition noir-rouge qui offre de la stabilité dans les crises les plus profondes mais, à long terme, abolit la politique et nie effectivement le sens même des élections.

Des années de ‘politique négociée’

L’émergence de Hasanbegović lors des élections locales de Zagreb sur la liste de Bruna Esih et la formation d’un club parlementaire au Sabor avec le général Glasnović compliqueront les négociations de Plenković avec Milorad Pupovac et le HSS de Beljak, au prix d’une scission au sein de l’HDZ.

Cependant, la scène politique croate est spécifique tant par rapport au modèle français qu’au modèle allemand. Elle est née de la transition post-communiste d’un système à parti unique et a conservé l’influence managériale des anciennes structures jusqu’à ce jour, ou, comme le dit le professeur Ivo Banac, de l’État profond. Par conséquent, nous pouvons parler d’un quart de siècle de politique négociée dans laquelle il y a une performance partisane vivante pleine de conflits et de mots durs en surface et une gestion collaborative authentique en dessous. Surtout en ce qui concerne les connexions contrôlées aux fonds budgétaires. Cela se présentait ainsi : l’HDZ recevait des sœurs de coalition plus petites : le HSS commercial, qui change de partenaires selon les besoins, et les versions d’extrême droite du HSP, qui ont depuis disparu. Le SDP, en revanche, recevait un frère plus petit, le HNS, le meilleur consommateur d’argent budgétaire, tandis qu’avec le temps, des formations d’extrême gauche comme le SRP et le HSU ont été euthanasiées. Les partis alternaient au pouvoir, les partenaires de coalition étaient combinés, mais la véritable gestion provenait de la sphère de l’État profond. Et le plus important était qu’un intrus, un sujet politique authentique qui changerait la manière de gouverner, n’entrait pas dans l’espace politique. Des rafraîchissements étaient conçus ou encouragés selon les besoins, plus récemment le vert ORAH (uniquement pour une saison), le mouvement anarchiste Živi zid, et le Most inter-partis. Cependant, certains nouveaux processus se sont également produits : à la fois Most et Živi zid ont survécu à la phase expérimentale et sont devenus une menace tant pour les établissements de gauche que de droite (le SDP et l’HDZ) ; ils semblent avoir échappé au contrôle de l’État profond, et la crise de l’établissement politique dans l’Union européenne et l’Union elle-même leur donne du vent dans le dos pour menacer même la primauté de leurs grands frères – l’HDZ et le SDP.

Qui est dans le jeu du pouvoir

Un gouvernement reconfiguré est le scénario le moins probable. D’autres options incluent la création d’un mouvement national, la division de l’HDZ, une coalition mathématique avec le ‘status quo’, une faillite induite de l’État avec un gouvernement de salut national…

Dans le contexte de contrôle de la situation, de maintien du ‘status quo’, et d’application du soi-disant modèle allemand, l’expulsion de Most par Plenković de la coalition au pouvoir et la tentative de réorganiser le gouvernement peuvent également être observées. Le scénario semble simple : pour une gouvernance plus efficace, au lieu du Most imprévisible, former une coalition avec le pragmatique HSS et HNS jusqu’à ce que le SDP se réorganise en interne et se prépare avec un nouveau leader, la version croate de Macron (le candidat le plus sérieux, dit-on, est Zvonimir Mršić) pour prendre le pouvoir lors du prochain tour. Cependant, le scénario a échappé à tout contrôle.

>>>Hajdaš Dončić : Une coalition impossible possible entre le SDP et l’HDZ, Mršić peut être un ‘changeur de jeu’

Après que Most a réussi à prolonger la procédure et à introduire l’histoire de l’ouverture des archives, la réticence à poursuivre les crimes présumés dans Agrokor, et le lien présumé de ces histoires avec l’establishment politique, il est devenu politiquement impossible pour Plenković de réorganiser le gouvernement avec le HNS. L’émergence de Zlatko Hasanbegović lors des élections locales de la ville sur la liste de Bruna Esih et la formation d’un club parlementaire au Sabor avec le général Glasnović, prêt à coopérer à la formation d’un nouveau gouvernement, compliquera les négociations de Plenković avec Milorad Pupovac et le HSS de Beljak, au prix d’une scission au sein de l’HDZ. Par conséquent, un nouveau gouvernement stable à partir de la majorité existante est la variante la moins probable, et toutes les autres options pour les prochaines élections extraordinaires sont ouvertes : le chemin vers la création d’un mouvement national à partir des listes, partis et initiatives existants est ouvert, mais aussi la division de l’HDZ, et une coalition mathématique avec le ‘status quo’ après les élections. Tout comme la faillite induite de l’État avec une grande coalition d’unité nationale comme salut… Et au début, nous ne verrons peut-être même pas qui d’autre est dans le jeu en dehors des acteurs locaux. Ni où nous allons réellement.

Auteur : Višnja Starešina