Le FMI suspend le versement de nouvelles tranches de prêt pour la BiH jusqu’à l’introduction des droits d’accise sur le carburant

Le chef de la mission du Fonds monétaire international (FMI) pour la Bosnie-Herzégovine (BiH), Francisco Parodi, a confirmé lundi qu’il n’y aura pas de versement de nouvelles tranches du prêt précédemment approuvé pour la BiH tant que le parlement n’aura pas adopté une loi sur les droits d’accise sur le carburant qui augmenterait les recettes budgétaires. Dans le même temps, Parodi a averti que l’afflux futur d’investissements étrangers en dépend, sans quoi il ne peut y avoir de croissance économique significative dont les effets seraient ressentis par les citoyens ordinaires.

– À moyen terme, nous avons besoin d’une croissance (économique) d’au moins trois à quatre pour cent pour que les citoyens ressentent une amélioration significative. Pour que cela se produise, la BiH a besoin d’investissements, et ils ne viendront pas maintenant car l’introduction des droits d’accise est retardée, a déclaré Parodi, comme l’a rapporté le journal « Nezavisne novine » de Banja Luka.

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L’avertissement de Parodi est intervenu avant une nouvelle session de la Chambre des représentants du Parlement de la BiH, qui devrait discuter cette semaine de la loi précédemment rejetée qui imposerait des droits d’accise de 15 fenings ou environ 7,5 centimes d’euro sur chaque litre de carburant. La loi n’a pas été adoptée au parlement car la coalition au pouvoir s’est pratiquement effondrée.

La Loi sur les droits d’accise et la Loi sur l’assurance des dépôts

Ceux qui s’opposent à l’introduction des droits d’accise justifient cela en affirmant que l’augmentation des prix du carburant entraînera inévitablement une hausse des autres prix, ils recherchent donc des mesures de protection telles que l’introduction de diesel bleu pour les agriculteurs. Du point de vue du FMI, de telles demandes sont inacceptables car on estime que l’introduction du diesel bleu ne ferait qu’encourager les abus et la corruption, réduisant encore les recettes budgétaires, ils proposent donc que la fourniture d’incitations pour l’agriculture soit laissée aux entités par le biais d’allocations budgétaires affectées.

En introduisant des droits d’accise, le FMI conditionne la poursuite des versements des tranches de prêt de 550 millions d’euros approuvées en 2016 sur la base d’un programme de réforme économique visant à réduire le déficit budgétaire de l’État et des entités sur une période de trois ans, à réduire le secteur public et à renforcer le secteur privé, et à stabiliser la situation dans le secteur bancaire.

Amendement de la Loi sur les banques

Par conséquent, au niveau de l’État, la loi sur les droits d’accise et la loi sur l’assurance des dépôts doivent être adoptées, et au niveau de la Fédération de BiH, la loi sur les banques doit être amendée. De plus, une condition pour le versement de nouvelles tranches de prêt est une « analyse approfondie » des opérations des entreprises « BH Telecom » et « HT Eronet », qui connaissent une chute significative de leurs revenus et sont une ressource importante. Actuellement, il n’y a pas de plans pour la privatisation de ces entreprises, mais le FMI insiste sur des vérifications précises de leur statut pour permettre leur restructuration et la vente potentielle d’une partie des droits de propriété.

Objectifs de la BiH

Parodi a souligné que la BiH a peu de choix. Bien qu’en 2016, la croissance économique dans le pays ait été de 2 pour cent, le chef de la mission du FMI a qualifié ce chiffre de « décevant », soulignant que la croissance doit dépasser trois pour cent pour améliorer la qualité de vie.

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– L’un des objectifs des autorités en BiH est de renforcer les investissements dans l’économie par le biais de projets d’infrastructure et de la construction d’autoroutes et de routes. Le seul moyen réaliste pour que cela se produise est de bénéficier du soutien de la Banque européenne pour la reconstruction et le développement et d’autres institutions financières en introduisant des droits d’accise sur le carburant. Les projets d’infrastructure conduiront à un renforcement de l’économie et à une augmentation de l’emploi à court terme, et à long terme, ils créeront une base pour une croissance durable, a déclaré Parodi, rappelant qu’actuellement chaque année, 30 à 40 mille personnes quittent la BiH, ce qui représente des chiffres énormes pour un si petit pays.

Pour les économistes, il est alarmant qu’un tel nombre des personnes les plus éduquées et productives quittent le pays, et pour le FMI, c’est un signal clair que les réformes doivent se poursuivre sans délai, a déclaré Parodi.