Mercredi, la présidente de la République Kolinda Grabar-Kitarović, à l’occasion du deuxième anniversaire de son inauguration, a déclaré qu’elle regardait avec optimisme la coopération avec d’autres branches du gouvernement, et que son plus grand domaine d’intérêt continuera d’être la démographie, tandis qu’en politique étrangère, elle souligne cinq objectifs, dont le premier est le repositionnement de la Croatie au sein de l’Union européenne et de l’OTAN en tant que pays prêt à diriger, et non seulement à suivre.
« Les institutions de la République de Croatie, y compris le président, auront autorité dans la mesure où elles servent leurs citoyens. Guidée par les dispositions constitutionnelles, ma tâche est de continuer à être la voix de tous les citoyens croates et un facteur d’intégration de nos objectifs de développement dans le contexte de l’adhésion à l’Union européenne et à l’OTAN, ainsi qu’une politique d’État souveraine, tant à l’intérieur qu’à l’extérieur. J’accomplirai cette tâche de manière cohérente, en m’appuyant sur l’héritage unique de notre passé honorable et la foi en une meilleure Croatie, » a déclaré la présidente dans son discours à Pantovčak.
Si, dit-elle, les circonstances politiques des deux dernières années n’ont pas permis la coopération souhaitée avec d’autres branches du gouvernement, la stabilité prévisible de ce gouvernement et l’ouverture de l’opposition au dialogue politique renforcent son optimisme concernant la « coopération constructive de tous les composants de la politique d’État. »
Unité plutôt que divisions idéologiques
« Les divisions idéologiques sont de plus en plus remplacées par le mot ‘unité’ qui est devenu une partie du discours politique en Croatie. Maintenant, nous devons tous nous concentrer sur des questions qui sont d’une importance vitale pour nos citoyens, en particulier les jeunes, » a-t-elle souligné.
Elle a rappelé qu’elle avait pris ses fonctions pendant une crise économique, à un moment où l’Europe et le monde faisaient face à des attaques terroristes et à une crise migratoire, et l’Union européenne faisait également face à une crise de ses valeurs, de son unité et de son identité, et a mis en avant certaines des activités basées sur deux tâches clés imposées dans des circonstances, comme elle l’a dit, où il était assez clair que la Croatie devait également changer rapidement et s’adapter à de nouveaux défis.
Il s’agit d’identifier les problèmes sociaux et d’État clés et de créer un espace pour le dialogue social dans le but d’atteindre l’unité dans leur résolution, et pour cette raison, en avril 2015, elle a tenu des discussions avec des partis politiques, des syndicats, des employeurs et des représentants de la communauté académique.
À ce moment-là, elle se souvient, sept problèmes clés – « défis » – ont été définis : l’extinction démographique de la nation et l’émigration des jeunes, le manque de dialogue et les divisions dans la société, l’absence de politique économique efficace, les multiples faiblesses des institutions et de l’administration de l’État, le manque de réforme de l’éducation de qualité, et le manque de courage pour prendre des décisions, ainsi que le problème de l’ad-hocratie.
« Malheureusement, le changement de trois gouvernements et la tenue de deux élections au cours des deux dernières années n’ont pas favorisé l’établissement de la synergie nécessaire de tous les composants du pouvoir d’État, ce qui est essentiel pour leur résolution. En même temps, dans le contexte de bouleversements politiques turbulents, où nous avons eu la première chute du gouvernement depuis l’établissement de l’indépendance de l’État, l’importance de l’application responsable de la position constitutionnelle présidentielle en tant que facteur de stabilité du pouvoir d’État a été démontrée, » a affirmé la présidente.
‘Les divisions idéologiques sont de plus en plus remplacées par le mot ‘unité’ qui est devenu une partie du discours politique en Croatie. Maintenant, nous devons tous nous concentrer sur des questions qui sont d’une importance vitale pour nos citoyens, en particulier les jeunes,’ a-t-elle souligné.
Situation démographique : Être ou ne pas être de la nation et de l’État croates
Elle rappelle que, respectant la Constitution, « et sans calculs, » elle a mené des consultations politiques trois fois et souligne qu’elle n’a pas permis, ni ne permettra jamais, la désintégration des institutions, la violation de la légalité, ou toute forme de pression. « En même temps, j’ai promu et je promouvrai le dialogue social et le consensus chaque fois que cela est nécessaire et possible. »
Elle souligne que la démographie continuera d’être son domaine d’intérêt le plus grand, et elle croit que ce problème n’a pas encore été compris avec suffisamment de sérieux.
Il s’agit, dit-elle, d’une question d’implications économiques, sociales, de sécurité et autres extraordinaires. « Il s’agit d’être ou de ne pas être de la nation et de l’État croates. Dans ce segment, nous avons une situation extraordinaire. Et les situations extraordinaires nécessitent des mesures extraordinaires. Par conséquent, je demande de nouvelles étapes rapides et ambitieuses du gouvernement, du Parlement croate, mais aussi l’engagement de tous les facteurs sociaux pertinents, afin que nous puissions ensemble inverser les tendances négatives, » a-t-elle déclaré depuis Pantovčak.
Elle rappelle que depuis le début, elle a plaidé pour le développement d’une nouvelle stratégie de sécurité nationale, le développement d’une stratégie de sécurité intérieure, et la modernisation des forces armées. Ce processus initié, ajoute-t-elle, sera « décisivement poursuivi conformément aux besoins de défense-sécurité, y compris une discussion publique sur la question de l’introduction de l’entraînement militaire. »
Repositionnement de la Croatie au sein de l’UE et de l’OTAN
En tant que co-créatrice de la politique étrangère, elle souligne le premier objectif de repositionner la Croatie au sein de l’Union européenne et de l’OTAN en tant que pays « qui sait ce qu’il veut, un pays qui est prêt à diriger, et non seulement à suivre. »
‘À la fin de mon mandat, je veux relocaliser le bureau dans tous nos comtés, avec un fort soutien des mesures gouvernementales qui doivent permettre un développement régional équilibré.’
Le deuxième objectif, non moins important, continue-t-elle, est de renforcer le soutien politique et tout autre soutien pour les Croates en Bosnie-Herzégovine, où ils sont une nation constitutive, et leur position constitutionnelle et réelle est d’une importance capitale pour la Croatie. « Je vais insister fermement sur les droits des minorités des Croates en République de Serbie, considérant la ‘Déclaration de Subotica’ comme un pas important dans la protection de leur position, » ajoute-t-elle.
Renforcer la position de la Croatie en tant qu’État d’Europe centrale et méditerranéenne, notamment à travers l’Initiative des Trois Mers visant à la connectivité énergétique, de transport et économique de douze pays de l’UE, qu’elle a initiée avec le président polonais Andrzej Duda, la présidente croate souligne comme le troisième objectif de politique étrangère.
Le quatrième objectif est d’être « un facteur de stabilité et de changements positifs dans le sud-est de l’Europe, » et de résoudre les questions ouvertes avec les pays voisins par le dialogue. « De même, fournir une assistance aux pays candidats sur leur chemin vers l’intégration euro-atlantique, tout en veillant à protéger les intérêts nationaux stratégiques. »
Renforcer la diplomatie économique est le cinquième objectif, continue Grabar-Kitarović, rappelant que dans son discours inaugural, elle s’est engagée à être la première diplomate économique de notre pays, et comme exemple d’un résultat concret, elle cite sept forums économiques où environ mille entreprises nationales et étrangères se sont rencontrées et ont discuté. « Ce faisant, j’insisterai sur des changements essentiels et un renforcement supplémentaire de notre service diplomatique, tant en termes de personnel que de contenu, » déclare la présidente.
La présidente continuera à accorder une attention particulière à la diaspora croate et souligne que les expériences des Croates à travers le monde, leurs expériences, connaissances, opportunités de lobbying, et surtout leur patriotisme, sont un grand potentiel qui doit être utilisé dans tous nos processus de développement.
Structure des comtés justifiée – à la fin du mandat, le bureau sera relocalisé dans tous les comtés
Elle considère la relocalisation de son bureau dans sept comtés jusqu’à présent comme positive et dit que de nombreuses réunions et discussions qu’elle a tenues au cours de ce processus lui ont fourni un aperçu de première main des problèmes, ainsi que des succès et des potentiels, une expérience qu’elle partage toujours avec le gouvernement et les ministères concernés.
« À la fin de mon mandat, je veux relocaliser le bureau dans tous nos comtés, avec un fort soutien des mesures gouvernementales qui doivent permettre un développement régional équilibré, » annonce-t-elle.
À cette occasion, elle a déclaré qu’elle était également convaincue de la justification de la structure régionale des comtés. « Les comtés sont une expression de l’unicité des régions croates, en particulier celles qui, comme l’Istrie, le Međimurje ou la Baranja, ont préservé leur caractère croate malgré des circonstances historiques bien connues. Ce sont précisément ces particularités qui devraient être considérées et développées comme un facteur d’intégration dans le développement de la nation et de l’État croates, » a-t-elle affirmé.
Elle s’attend donc à ce que le gouvernement renforce les capacités de développement et les responsabilités des unités de gouvernement régional et local à travers de futures mesures de décentralisation fiscale et fonctionnelle.
Concernant l’économie, la présidente a déclaré qu’elle était consciente que certaines des mesures proposées par son Conseil économique avaient suscité des controverses, mais elles ont atteint leur objectif – un débat plus large sur les mesures futures pour stimuler la production, les exportations, l’emploi et la croissance économique dans son ensemble.
Elle a exprimé l’espoir que les disputes concernant la réforme des programmes scolaires soient terminées. Cette réforme, souligne-t-elle, n’est pas une question d’individus et devrait partir de ce qui a été fait jusqu’à présent. « J’attends son achèvement rapide et une mise en œuvre expérimentale, puis complète. S’il y a quelque chose dans lequel il est nécessaire d’atteindre un consensus national, ce sont précisément les domaines de la démographie et de l’éducation, » croit la présidente.
