Stratégie adoptée par le gouvernement pour la gestion de la dette publique jusqu’en 2019.

Le gouvernement a adopté la Stratégie pour la gestion de la dette publique pour la période de 2017 à 2019 lors de sa réunion de jeudi, qui prévoit une réduction de la part de la dette publique dans le PIB à 75,3 % d’ici la fin de cette période.

« Le gouvernement et une grande partie de notre public d’experts ont identifié la dette publique comme l’un des risques, défis et faiblesses clés dans le domaine macroéconomique de notre économie, et par conséquent, elle occupe une place élevée sur la liste des priorités d’activité du gouvernement, qui a fixé un objectif dans son programme de réduire sa part dans le PIB de 10 points de pourcentage pendant son mandat. Cela est confirmé par ce document, mais il va également encore plus ambitieux, » a déclaré le ministre des Finances Zdravko Marić.

La stratégie repose sur trois piliers : la croissance économique, la réduction supplémentaire du déficit budgétaire et l’activation des actifs de l’État.

Entre autres, la stratégie comprend un plan d’emprunt complet jusqu’en 2019, un calendrier pour l’émission de bons du Trésor, un plan d’émission d’obligations et un calendrier pour le remboursement du principal de la dette jusqu’en 2027.

>>> La dette publique au troisième trimestre de 2016 a glissé à 85 % du PIB

Le ministre des Finances a annoncé qu’une émission d’obligations domestiques est prévue dans les deux prochaines semaines, car 5,5 milliards de kuna de dette arrivent à échéance au début de février. En avril, une obligation d’une valeur de 1,5 milliard de dollars arrive à échéance, et à la fin de l’année, une autre obligation domestique de 4 milliards de kuna.

Marić a également souligné que le niveau de la dette publique a atteint son pic en 2015, avec une part dans le PIB de 86,7 %, et qu’en 2016, pour la première fois dans l’histoire récente, cette part, selon les projections du ministère, a diminué à 83,9 %. Cette année, une nouvelle baisse de la part de la dette publique dans le PIB à 81,5 % est prévue, suivie de 78,6 % l’année prochaine, et 75,3 % en 2019.

Selon des données préliminaires de la HNB, à la fin de septembre 2016, la dette publique de la Croatie s’élevait à 289,1 milliards de kuna ou 84,2 % du PIB estimé, ce qui représente une diminution nominale de 467,4 millions de kuna par rapport à la fin de 2015.

Le total des garanties émises par la République de Croatie à la fin de mars 2016 s’élevait à 8,1 milliards de kuna, soit 2,4 % du PIB.

La stratégie identifie également les risques de mise en œuvre et les principes pour leur résolution, y compris le renforcement du cadre juridique et institutionnel pour la gestion de la dette publique, ainsi que l’établissement d’un bureau de gestion de la dette publique au sein du ministère.

En parlant des risques, Marić a déclaré qu’actuellement environ 13 % de la dette croate est à court terme, ce qui est historiquement le moins cher, mais du point de vue d’une gestion responsable, l’objectif est de réduire légèrement cette part à moins de 12 % d’ici 2019.

Concernant le risque de change, il a déclaré qu’environ trois quarts de la dette sont directement ou par le biais de clauses de change exposés à des devises étrangères, principalement l’euro.

« Il est très important de noter qu’en 2009, la première obligation en dollars a été émise, et depuis lors, sur six obligations, cinq ont été protégées contre les variations de taux de change. Si nous n’avions pas fait cela, la dette totale aurait été plus élevée de 11,6 milliards de kuna depuis 2009, » a-t-il souligné, ajoutant que c’est une direction qui continuera d’être poursuivie.

Concernant le risque de taux d’intérêt, il a noté qu’environ 87 % de la dette a un taux d’intérêt fixe, et 13 % a un taux variable, en déclarant que lors du refinancement de la dette, le coût de nouveaux emprunts sera principalement pris en compte.

>>> Ćorić : Aucune variante d’achat d’actions dans INA ne doit augmenter la dette publique

« Tout ce que nous prévoyons de faire en termes d’accélération de la croissance économique et de réduction des déséquilibres structurels vise à être reconnu sur les marchés financiers, les marchés des capitaux et par les agences de notation, pour restaurer la note d’investissement de la Croatie, réduisant ainsi le risque et le coût global auquel nous empruntons, » a déclaré Marić.

Comme objectif spécial de ce document, il a souligné la transparence et qu’ils veulent envoyer un message qu’ils souhaitent « se présenter comme un gouvernement complètement ouvert et transparent. »

Simplification du Programme de développement rural

Le gouvernement a également adopté les I. amendements au Programme de développement rural, qui traitent des lacunes identifiées dans la mise en œuvre du Programme actuel, afin de faciliter la mise en œuvre pour les utilisateurs et d’améliorer la qualité dans certains segments.

Les amendements concernent la mesure 10 et la mesure 11. Dans la mesure 10 « Agriculture, Environnement et Changement climatique, » un tableau de critères de sélection a été ajouté, qui définit plus logiquement les exigences minimales pour les pesticides et les engrais.

Dans la mesure 11 « Agriculture biologique, » une nouvelle obligation de garder du bétail a été ajoutée pour les utilisateurs qui demandent un soutien pour le groupe de cultures des prairies permanentes, car il a été observé dans la mise en œuvre précédente que le nombre d’hectares de prairies permanentes biologiques sans bétail a considérablement augmenté.

Dans le Programme de développement rural actuel, des données incorrectes identifiées sont également corrigées, et les amendements n’ont aucun impact fiscal sur le budget de l’État.