Les étudiants craignent que le gouvernement ne les trompe avec des amendements à la Loi sur l’impôt sur le revenu et aux Règlements qui l’accompagnent. Ils ne font pas confiance aux bonnes intentions du gouvernement de Plenković, qui visait à ‘soutenir la jeunesse’ par des changements dans la fiscalité du travail étudiant, comme l’indique le communiqué de presse de l’Administration fiscale résultant d’une ‘mauvaise interprétation de la fiscalité des revenus des étudiants et des élèves’. La réduction du montant non imposable de 50 000 à 15 000 kuna est interprétée par beaucoup comme défavorable, et une pétition pour revenir à 50 000 kuna non imposables a jusqu’à présent été signée par 21 600 personnes.

La méfiance se propage comme une infection du gouvernement aux organes représentatifs des étudiants, en particulier au Conseil étudiant croate et au Conseil étudiant de l’Université de Zagreb, qui sont qualifiés de ‘jeunes HDZ menteurs’ sur les pages Facebook, travaillant contre la population étudiante.

– Nous ne voulons pas prêter l’État sans intérêt pendant un an ; nous voulons notre argent immédiatement – certains des commentaires frustrés des étudiants cherchant des réponses à de nombreuses questions qui ont surgi avec la mise en œuvre des nouvelles règles, telles que la manière dont la fiscalité se déroulera. Nous avons essayé de le découvrir, mais…
Lorsqu’on leur a demandé si le travail étudiant serait imposé mensuellement ou annuellement, ou si l’impôt et la surtaxe seraient calculés dès que le montant mensuel de 5 050 kuna serait dépassé, ou si le fait que l’étudiant ait gagné beaucoup moins les mois précédents serait pris en compte afin que les 15 000 kuna non imposables soient répartis annuellement, les administrations fiscales que nous avons contactées n’avaient pas de réponses. Elles disent qu’elles n’ont pas encore reçu d’instructions ou d’explications spécifiques pour répondre avec confiance à de telles questions. Le problème est que certains étudiants travaillent pour plusieurs employeurs simultanément, et parfois ils ne savent même pas quand ils seront payés pour leur travail. Ainsi, il peut arriver que leurs revenus augmentent de manière inattendue certains mois.
– Je pourrais finalement comparer la situation à la pratique que nous avions pour les dividendes qui étaient non imposables jusqu’à 12 000 kuna. Tous ces revenus étaient imposés indépendamment du montant car nous n’avions pas d’aperçu sur le fait que la personne ait reçu d’autres dividendes. Cependant, par le biais d’un remboursement d’impôt, ils recevraient à nouveau leurs fonds – a spéculé un employé de l’administration fiscale qui a souhaité rester anonyme.
Puisque le communiqué de presse de l’Administration fiscale indique que seules les ‘dispositions nécessaires’ de la Loi sur l’impôt sur le revenu ont été élaborées dans les Règlements sur l’impôt sur le revenu, un nouveau Règlement avec des dispositions détaillées que les services étudiants devraient suivre lors du calcul de l’impôt sur le revenu pour le travail étudiant sera adopté dans les 90 jours. Cependant, alors que les étudiants travailleront sans relâche pendant cette période jusqu’à la fin mars, lorsque le nouveau Règlement devrait être finalisé, l’Administration fiscale du Ministère des Finances a promis aux services étudiants de ‘fournir rapidement des instructions sur la manière de procéder’.
Nous avons vérifié si des instructions rapides avaient atteint les services étudiants entre-temps, mais les employés nous disent que pour l’instant, ils fonctionnent toujours selon les anciennes règles et vérifient manuellement si un étudiant a un revenu supérieur à 5 050 kuna si nécessaire. Les employés espèrent qu’ils recevront un peu plus d’informations d’ici la fin janvier.
Explications pour ceux qui ne comprennent pas d’où proviennent les montants discutés en public
La Loi sur l’impôt sur le revenu, qui est entrée en vigueur le 1er janvier 2017, définit que l’impôt sur le revenu n’est pas payé ‘pour les revenus des élèves et des étudiants en scolarité régulière pour le travail à travers des associations d’étudiants et d’élèves, selon des règlements spéciaux, jusqu’au montant prescrit’ (Article 9, paragraphe 1, point 6).
Le montant prescrit comprend une partie non imposable de 15 000 kuna annuellement (dans les Règlements sur l’impôt sur le revenu) et une déduction personnelle de 3 800 kuna mensuellement (Article 14, paragraphe 3 de la Loi sur l’impôt sur le revenu).
Nous croyons qu’il est nécessaire d’expliquer aux étudiants qui n’ont pas rencontré ce calcul auparavant comment le montant de 5 050 kuna en tant que revenu mensuel non soumis à imposition est atteint. En effet, lorsque la déduction personnelle de 3 800 kuna est multipliée par 12 mois (45 600 kuna) et que 15 000 kuna de revenus non imposables sont ajoutés, le total de 60 600 kuna est obtenu, qui est ensuite divisé par 12 mois pour obtenir le montant de 5 050 kuna de revenus non imposables mensuels.

Les revenus étudiants qui dépassent 60 600 kuna annuellement, ou 5 050 kuna mensuellement, sont considérés comme d’autres revenus. Dans ce cas, un impôt de 24 % sera calculé sur ce montant de revenus.
D’autres revenus sont considérés comme ‘revenus des élèves et des étudiants en scolarité régulière pour le travail à travers des associations d’étudiants et d’élèves selon des règlements spéciaux de l’Article 9, point 6 de cette Loi, au-dessus du montant prescrit’ (Article 39, paragraphe 3, point 7).