La discussion sur le budget de l’État a été marquée par un tir à la corde entre le gouvernement et l’opposition, mais il est nécessaire d’écouter attentivement les commentaires discrets et rares des économistes. Car, contrairement au document parlementaire qui aura force de loi et donc légitimité juridique logique, ce qui se passera avec l’argent n’est que ce qui est économiquement possible. Bien sûr, en cas d’erreur, les politiciens ont toujours la possibilité d’expliquer l’erreur précédente de manière efficace ou moins efficace lors des sessions du Parlement et de donner au peuple une nouvelle promesse.
Le simple fait que la réforme fiscale ait été entreprise avant la préparation, la discussion et l’acceptation du budget a immédiatement entraîné une augmentation du budget, plutôt qu’un allégement fiscal complet, indique une grande prudence dans une telle planification. Budget politique
Nous ne sommes pas dans la situation de certains pays extrêmement riches qui ont des problèmes incompréhensibles de surplus d’État, donc notre objectif naturel est de réduire le fardeau fiscal sur l’économie et la main-d’œuvre, en fait les citoyens. Et cela ne s’est pas produit ; au lieu de cela, il n’y a eu qu’une redistribution de la redistribution précédente. La situation avec la réforme fiscale a indiqué une direction supplémentaire des événements.
Le Premier ministre Plenković, en expliquant le budget au Parlement, a clairement déclaré qu’il s’agissait d’un compromis qui permet à ce gouvernement d’atteindre des objectifs politiques, mais il a énuméré un certain nombre d’objectifs généralement acceptables, en fait des slogans.
Les syndicats attendent des réponses à leurs demandes, le secteur de la santé accumule continuellement des pertes, les compensations aux unités de gouvernement local ne sont que partielles, et il y a aussi la situation avec les banques, les pays voisins et divers litiges. Assez de raisons pour des préoccupations budgétaires.
Cependant, il ne reste rien du concept proposé et mis en œuvre par son prédécesseur Orešković. Dans le concept d’Orešković, la nouveauté était un engagement fort à accélérer la réduction de la dette de la Croatie sur le marché des capitaux international, avec des réductions ultérieures des taux d’intérêt pour l’État, puis pour l’économie et les citoyens ; en gros, la réduction de la dette envers les banques auxquelles l’État et les citoyens sont endettés, et tous sont endettés au-dessus des normes européennes. Cet effort du Premier ministre HDZ Orešković était généralement acceptable pour les autres. Il cherchait à réduire le fardeau sur le ballon portant la charge. Mais maintenant, une nouvelle solution a été trouvée pour le même problème. Au lieu d’allégement – inflation du ballon.
Le salut a été trouvé dans des estimations de croissance de 3,2 pour cent, et sur cette hypothèse, tout a été gonflé, et l’occasion de prendre des mesures plus radicales concernant une partie du problème, que le ministre Zdravko Marić a proposé il y a seulement quelques mois, a été manquée. C’est là que les deux gouvernements HDZ de cette année diffèrent. Le Premier ministre Plenković a clairement et à juste titre envoyé un message aux critiques, ‘gagnez le pouvoir et ensuite rédigez le budget.’ Je n’ai aucune objection, mais c’est maintenant exclusivement un budget politique.
Temps de l’alchimie
Orešković a annoncé qu’il réduirait le fardeau budgétaire, tandis que Plenković s’est tourné vers la redistribution de l’argent au lieu de l’allégement fiscal. La décision de continuer à dépenser plus que ce que nous gagnons est principalement politique.
Le 8 mars, Zdravko Marić était satisfait de la conclusion de la Commission européenne selon laquelle la Croatie n’a pas besoin d’initier une procédure corrective en raison de déséquilibres macroéconomiques potentiellement excessifs. Le ministre avait déjà promis (à nous et à l’Europe) que la proposition de budget gèlerait les dépenses, et cela faisait partie des pierres angulaires et des principaux piliers de la stabilisation de la dette publique en 2016. Rien de tout cela ne s’est produit ; il est seulement évident que toute l’alchimie du budget n’est pas seulement celle de Marić mais principalement politique. La dernière fois, la Commission européenne a conclu, selon le ministre Marić, que la Croatie a des déséquilibres excessifs et que les faiblesses sont liées au niveau élevé de la dette publique, corporative et extérieure dans le contexte d’un chômage élevé. Le renforcement de la flexibilité du marché du travail, les mesures pour améliorer la gestion des entreprises publiques et la réduction de la dette pour les citoyens et les entreprises étaient attendus. Rien de tout cela. Un nouveau cadre matériel basé sur la croissance du PIB a été calculé, et toutes les mauvaises choses ont été projetées dans le futur sans tentative de les corriger. Sans garantie que cela se produira même.
Il est très irresponsable de planifier de transférer des déséquilibres macroéconomiques, en particulier des phénomènes négatifs à un niveau supérieur, dans le futur, mais c’est beaucoup plus facile que de les corriger. D’où, des revenus de 121,6 milliards de kuna sont prévus pour l’année prochaine, tandis que l’État prévoit de dépenser 128,4 milliards de kuna. Nous continuons à dépenser 6,8 milliards de kuna ou 1,9 pour cent du PIB. Le budget gonfle énormément ; 5,2 milliards en revenus et 6,7 milliards de kuna en dépenses, ce qui représente une augmentation de 5,5 pour cent par rapport aux dépenses selon le rééquilibrage budgétaire de 2016. Les dépenses augmentent beaucoup plus rapidement que la croissance du PIB prévue à 3,2 pour cent. Et il reste encore des questions ouvertes importantes. Les syndicats attendent des réponses à leurs demandes, le secteur de la santé accumule continuellement des pertes, les compensations aux unités de gouvernement local ne sont que partielles, et il y a aussi la situation avec les banques, les pays voisins et divers litiges. Assez de raisons pour des préoccupations budgétaires.
