Les briseurs de fête ne sont pas des créatures particulièrement populaires, mais quelqu’un doit l’être. Pour ceux qui ne sont pas familiers avec le jargon moderne, il existe une définition sur le site zargonaut.com qui stipule que les briseurs de fête sont ‘des personnes qui ruinent le plaisir des autres, qui interrompent le jeu et qui ne veulent pas participer aux activités sociales’. Ces ‘Economalies’, dédiées à l’analyse des ‘Directives pour la préparation du budget de l’État de la République de Croatie pour 2017 et des projections pour 2018 et 2019’, seront un exemple classique de bris de fête. Peu importe combien le ministre des Finances Zdravko Marić essaie de prétendre qu’il a élaboré un budget ‘dont tout le monde est également insatisfait’, la vérité est qu’en réalité, tous les ministres et utilisateurs du budget sont satisfaits. Le budget pour 2017 est même supérieur de 4,7 milliards de kuna à celui de 2016.
Opportuniste
Malheureusement, cela montre que le nouveau gouvernement du Premier ministre Andrej Plenković a décidé de jouer ‘au milieu du terrain’. Au lieu de restructurer agressivement les dépenses publiques et d’encourager des moteurs sains qui rempliront le budget dans des conditions favorables, tout s’est avéré cosmétique. La croissance du PIB qui remplit solidement le trésor public a été utilisée pour une contrainte budgétaire plus douce. Il est décevant que pour les trois prochaines années, la croissance soit à nouveau (comme à l’époque de ‘l’ivresse’ avant la crise de 2008) basée sur la croissance de la consommation personnelle, plutôt que sur la production pour l’exportation. Et sur la croissance des investissements. Auparavant, ils étaient ‘gonflés’ par l’emprunt extérieur, maintenant le financement est vu dans les fonds de l’UE.
Une telle proposition budgétaire opportuniste ne causera pas trop de dommages à court terme. Mais elle ne préparera pas l’économie, et ensuite la société dans son ensemble, aux temps inévitables de récession qui viendront, que cela nous plaise ou non, dans quelques années. Maintenant, tout le monde est heureux, comme une famille qui a eu six années de crise, et maintenant qu’un peu d’argent est entré, tous les membres vont renouveler leurs garde-robes et dépenser. Au lieu que cet argent, qui est enfin apparu, soit investi dans une production qui garantira de manière permanente une source de revenus saine pour les familles.
Il est possible de remarquer les raisons pour lesquelles le gouvernement de Plenković a présenté un budget aussi doux. Il est difficile de croire qu’il s’agit d’une question d’ignorance de la part des créateurs de la politique économique. Et que les ministres croient qu’il existe un ‘perpetuum mobile’ dans l’économie et que la croissance de qualité peut être construite sur la consommation personnelle. Dans le nouveau gouvernement, il y a des experts. Il est réaliste de chercher d’autres causes. L’une est le fait qu’Andrej Plenković n’a pas encore maîtrisé le HDZ et qu’il est tactiquement, dans la première année de son mandat, prêt à faire des concessions. Une autre circonstance atténuante est le désir de faire adopter le budget pour 2017 à temps. Et pour éviter que les délais ne soient manqués, il est nécessaire qu’aucun acteur important (l’industrie hôtelière n’a pas un large soutien public…) ne proteste. Ils ont donc opté pour le ‘selon les souhaits des auditeurs’. Une troisième raison possible est les prochaines élections locales. C’est probablement aussi la raison pour laquelle même les membres notoirement têtus du pont ne protestent pas contre la proposition de budget qui satisfait une grande partie de l’électorat potentiel.
