Dexit suivra-t-il le Brexit, un référendum en Allemagne ?

Même avant le référendum historique en Grande-Bretagne sur le maintien dans l’Union européenne, de nombreux citoyens d’Europe étaient convaincus qu’ils devraient également être consultés sur l’adhésion. Parmi les environ six mille citoyens de l’UE interrogés, 45 % ont déclaré qu’il serait bon de tenir un référendum dans leur pays, rapporte DW. Après le référendum, principalement les partis populistes de droite dans les pays de l’UE ont plaidé pour un référendum sur l’adhésion à l’UE. En France, Marine Le Pen a qualifié la décision britannique de « libération » et appelle à un référendum dans tous les États membres. Cependant, surtout dans les pays d’Europe du Nord où la peur se répand maintenant, sans Londres, qu’ils « devront payer la facture » pour les pays d’Europe de l’Est et du Sud, les populistes deviennent de plus en plus vocaux dans leurs demandes. Cela concerne particulièrement les Pays-Bas – mais aussi en Allemagne, l’Alternative für Deutschland (AfD) est encline à tenir un référendum en Allemagne sur l’adhésion à l’UE (Dexit).

Samedi, l’AfD a tenu une convention provinciale dans la province la plus peuplée de Rhénanie-du-Nord-Westphalie. Après le Brexit – et comme le prévient le parti, les erreurs fatales de la chancelière Angela Merkel en acceptant des réfugiés en Allemagne, qui ont également mis en colère les citoyens de Grande-Bretagne, ils sont convaincus qu’aux prochaines élections parlementaires de 2017, l’AfD jouera un rôle politique beaucoup plus important en Allemagne – ce qui concerne alors la question du maintien dans l’UE : « L’année prochaine, l’AfD entrera au Bundestag, et ‘Dexit’ sera l’une des questions les plus importantes que nous aborderons, » annonce Franz Wiese, porte-parole de l’AfD pour les affaires européennes.

« Les citoyens doivent dire ce qu’ils pensent »

En fait, des demandes pour interroger les citoyens allemands sur des questions importantes sont également entendues de l’autre côté du spectre politique. Ainsi, le Parti de gauche appelle également à un « nouveau départ » pour l’Union européenne et à « une discussion et un vote sur l’avenir de l’Europe » après le Brexit. La dirigeante du Parti de gauche, Sahra Wagenknecht, ne demande pas un référendum sur l’adhésion de l’Allemagne à l’UE, mais elle souhaite que les citoyens soient interrogés sur des questions importantes qui concernent également leur destin.

Ainsi, la dirigeante du Parti de gauche a déclaré au journal Die Welt que son parti souhaite également une réforme de l’Union européenne pour stopper sa désintégration. Elle estime que les citoyens « devraient avoir l’opportunité de voter sur des questions importantes telles que l’accord commercial avec les États-Unis (TTIP) ou d’autres accords européens. »

Malgré les souhaits de certains politiciens des partis allemands, il n’est en aucun cas simple de tenir un référendum au niveau national en Allemagne. L’expert juridique de Heidelberg, Uwe Lipinski, avertit que l’Allemagne devrait modifier sa Constitution et inclure une telle forme de démocratie directe avant de pouvoir même convoquer un référendum sur l’adhésion à l’UE.

Selon les réglementations actuelles, un référendum en Allemagne ne peut être convoqué que par le gouvernement ou le parlement et seulement s’il est lié à deux sujets : s’il concerne un changement de frontières ou si la Constitution est modifiée de manière significative. Les référendums sont possibles au niveau de l’un des 16 États fédéraux, mais même dans ce cas, il n’est pas nécessaire que le gouvernement de l’État mette en œuvre la décision des citoyens.

Plus qu’une expérience amère de « démocratie directe »

En fait, une telle limitation sévère des opinions des citoyens exprimées dans un référendum est née de l’expérience douloureuse de l’Allemagne nazie. Immédiatement après avoir pris le pouvoir, les nazis ont tenu un référendum en 1935 sur l’unification des postes de chancelier et de président en une position pratiquement dictatoriale, Führer, dans laquelle Adolf Hitler pouvait pratiquement faire ce qu’il voulait. 89,93 % des votes étaient « pour » – et ce que cela a apporté, l’Europe et le monde entier l’ont bientôt appris.

De plus, même s’il était possible de tenir un référendum sur le maintien de l’Allemagne dans l’Union européenne, les opinions dans ce pays sont complètement différentes : l’agence de recherche Forsa a mesuré que 79 % des citoyens allemands souhaiteraient rester dans l’Union européenne. Parmi les 17 % qui souhaiteraient un « Dexit », pas moins de 60 % sont membres du parti populiste AfD.