Les entrepreneurs ne pourront plus créer librement un plan comptable

Les directives amendées de l’Union européenne régissant le domaine de la communication financière ont abouti à l’adoption d’une toute nouvelle loi comptable. Elle a été publiée au Journal officiel 78/15, et la plupart de ses dispositions entreront en vigueur le 1er janvier 2016.

La nouvelle loi introduit plusieurs changements qui affecteront le contenu et les délais de préparation et de soumission des états financiers et constitue la première étape de la réglementation légale de la profession comptable. Les innovations les plus importantes sont les suivantes : la classification des entrepreneurs change de sorte qu’au lieu des trois précédents, quatre groupes d’entrepreneurs sont définis, un groupe de micro-entrepreneurs est déterminé, le concept d’entités d’intérêt public est introduit, et certaines obligations spécifiques de ces entités sont réglementées, un plan comptable unique est introduit, le document comptable comme base d’enregistrement des changements d’affaires est plus précisément réglementé, le contenu des états financiers de certains entrepreneurs est élargi, les délais de soumission à l’Agence financière sont modifiés, et une présomption légale est créée pour l’introduction d’une licence obligatoire pour les comptables.

Documentation Comptable

La nouvelle loi réglemente de manière beaucoup plus détaillée le champ des opérations comptables, la manière de tenir les livres d’affaires, et les conditions que les documents doivent respecter sur la base desquels les données sont saisies dans les livres d’affaires. Les livres d’affaires peuvent toujours être tenus sous forme électronique ou papier, et le document sur la base duquel les données sont saisies doit être rédigé de manière à témoigner sans équivoque et fidèlement de l’événement commercial. Tous les documents comptables doivent être signés par la personne responsable, sauf pour les factures. Une facture n’a pas besoin d’être signée si elle est préparée conformément aux réglementations fiscales, mais elle doit contenir le nom et le prénom de la personne responsable de sa préparation. L’entrepreneur est tenu de s’assurer que la documentation comptable est précise, complète, vérifiable, compréhensible et protégée contre les dommages et les modifications. Il est tenu de désigner une personne responsable de la vérification de l’authenticité des documents avant la saisie des données dans les livres d’affaires, et cette personne est tenue de vérifier l’exactitude et l’exhaustivité de chaque document.

Plan Comptable Cadre

Après plusieurs décennies au cours desquelles les entrepreneurs croates créaient librement un plan comptable sur la base duquel ils enregistraient les événements commerciaux liés aux actifs, au capital, aux passifs, aux revenus et aux dépenses dans le grand livre, un plan comptable unique sera introduit le 1er janvier 2016. Jusqu’à présent, le plan comptable était prescrit pour les entités soumises à la supervision des organes de réglementation (banques, compagnies d’assurance), pour les utilisateurs de budget, et pour les organisations à but non lucratif, et à partir du 1er janvier 2016, il sera également prescrit pour les entrepreneurs. Le plan comptable cadre sera adopté par le Comité des Normes de Reporting Financier, un organe professionnel opérant sous le Ministère des Finances, et sera publié au Journal officiel, et il prescrira des classes et des groupes de comptes ainsi que des comptes synthétiques, y compris leurs désignations numériques et alphabétiques. En fonction de leurs besoins, les entrepreneurs pourront élargir le plan comptable unique en introduisant des désignations numériques plus détaillées tout en conservant le cadre prescrit.

Obligations Étendues

La loi comptable introduit le concept d’« entités d’intérêt public », qui fait référence aux entrepreneurs établis selon les réglementations de la République de Croatie dont les titres sont cotés sur le marché des capitaux de tout État membre de l’UE, toutes les institutions de crédit et les institutions de monnaie électronique, les compagnies d’assurance, les sociétés de leasing, les sociétés de gestion de fonds d’investissement et de pension, et d’autres entités d’intérêt public telles que déterminées par la décision du Gouvernement de la République de Croatie. Selon les données de la Justification pour l’Adoption de la Loi, il y a 540 entités d’intérêt public en Croatie. Elles sont soumises à des obligations étendues en matière de communication financière et doivent inclure un rapport sur l’application du code de gouvernance d’entreprise dans leur rapport annuel. Ce rapport doit fournir des informations de base sur le code de gouvernance que l’entrepreneur est tenu d’appliquer et sur les règles du code qui ne sont pas obligatoires mais qui sont appliquées volontairement, et s’ils s’écartent des règles obligatoires, ils doivent spécifier lesquelles et les raisons de l’écart.