La croissance des exportations alimentaires repose sur des produits à faible valeur ajoutée

Avant d’entrer dans l’UE, des discussions ont eu lieu sur l’impact de l’adhésion de la Croatie à l’Union européenne sur le secteur agricole et alimentaire. Il y avait beaucoup de pessimisme. Comment le secteur de production alimentaire épuisé, après une crise de cinq ans, qui a bénéficié d’une protection significative sur le marché intérieur et d’avantages commerciaux sur le marché CEFTA, survivra-t-il à l’harmonisation complète avec les réglementations de l’UE ainsi qu’à l’application des tarifs et des incitations dans le commerce international qui s’appliquent à tous les États membres de l’UE ? La concurrence dans la production alimentaire sur le marché de l’Union européenne est forte, et les attentes concernant l’issue de la concurrence sur le marché n’étaient pas du tout optimistes.

Le choc n’a été surmonté que l’année dernière.

En effet, l’année 2013 a apporté un stress cumulatif, une série entière de chocs négatifs s’est produite simultanément. L’abolition de tous les tarifs de protection sur le marché intérieur a considérablement aggravé les conditions commerciales sur le marché CEFTA, et les changements dans le système de paiements de soutien au secteur agricole ont entraîné de nombreux indicateurs négatifs en 2013. Il y a eu une forte augmentation des importations et une baisse simultanée des exportations. Les exportations en 2013 se sont élevées à 1,2 milliard d’euros, soit une diminution de 4,6 % par rapport à l’année précédente, tandis que les importations ont augmenté de 6,4 % pour atteindre 2,2 milliards d’euros.

L’année 2014 apporte déjà des indicateurs significativement meilleurs. En agriculture, il y a une augmentation de la valeur des achats et des ventes de produits agricoles et de pêche par rapport à l’année précédente de 8,3 %. Dans l’industrie alimentaire, après avoir enregistré des taux négatifs pendant deux ans, 2014 voit une croissance, avec une reprise des exportations et une amélioration de l’échange commercial extérieur de produits agricoles et alimentaires.

En 2014, la Croatie a exporté des produits agricoles et alimentaires d’une valeur de 1,34 milliard d’euros. Par rapport à l’année précédente, la valeur des exportations a augmenté de 10,9 % ou exprimée en termes absolus par 131 millions d’euros. Pendant la même période, nous avons importé des produits agricoles et alimentaires d’une valeur de 2,3 milliards d’euros, ce qui représente une augmentation de la valeur des importations de 8,9 % par rapport à l’année précédente. L’échange de produits agricoles et alimentaires en 2014 a entraîné un déficit de 982 millions d’euros.  

Des évolutions positives.

Selon les données de DZS sur le commerce de la Croatie avec les pays étrangers pour la période de janvier à avril 2015, des évolutions positives fortes dans les exportations alimentaires sont évidentes. La valeur des exportations de produits agricoles, forestiers et de pêche a augmenté de 22,2 %, soit près de 300 millions de kuna de plus que l’année précédente. La valeur des exportations a atteint 1,44 milliard de kuna et a presque atteint la valeur des importations, qui ont augmenté de manière significativement moins, de 12,9 %. Bien sûr, nous importons encore des produits de l’industrie alimentaire pour près de 1,7 milliard de kuna de plus que nous n’exportons, mais la couverture des importations par les exportations s’est considérablement améliorée.

La plus grande augmentation des exportations de janvier à avril 2015 par rapport à la même période l’année dernière est observée dans l’exportation de céréales, de cacao et de produits à base de cacao, de poissons et de produits de pêche, de graines oléagineuses et de diverses céréales, d’herbes industrielles et médicinales, de paille et d’aliments pour animaux, de produits fabriqués à partir de céréales, de farine, d’amidon ou de lait, et de produits de confiserie. Nous importons le plus divers types de produits alimentaires, des tourteaux de soja, du porc frais et congelé, divers produits de boulangerie, des produits à base de cacao, des fruits et des légumes.

Il est important que les exportations de produits agricoles et alimentaires vers le marché de l’UE augmentent de 30,5 %, et nous avons atteint 49,7 % de la valeur totale des exportations sur ce marché. Les marchés d’exportation les plus importants sont la Bosnie-Herzégovine, la Slovénie, l’Italie, la Serbie et le Japon (vers lequel nous exportons du thon d’une valeur de 35 millions d’euros). Dans les importations, de puissants producteurs alimentaires européens restent dominants : l’Allemagne, l’Italie, la Hongrie, les Pays-Bas et la Pologne.

En examinant les données sur la croissance des exportations, les indicateurs positifs en 2014, et surtout en 2015, nous devons être satisfaits car la tendance à l’exportation s’est considérablement améliorée. Cependant, nous ne pouvons pas être satisfaits de la structure de cette exportation, ni en termes de produits qui enregistrent une croissance des exportations ni en termes de marchés. Nous avons commencé à exporter davantage de produits à faible valeur ajoutée et sommes présents sur des marchés d’exportation moins exigeants. Nous importons des aliments des marchés les plus compétitifs de l’Union européenne avec une production très forte. Pour des tendances positives supplémentaires, il sera nécessaire d’augmenter considérablement la compétitivité et la productivité de notre production tant en agriculture que dans l’industrie alimentaire, car nous enregistrons des indicateurs extrêmement faibles par rapport à la moyenne européenne et presque tous les États membres de l’UE.