Un Voyage d’Un An pour Obtenir un Permis de Construire pour un Standard de 30 Mètres Carrés

Chaque fois que je pense avoir tout vécu de l’administration croate et de son traitement de l’économie, je me trompe et je tombe sur une nouvelle perle, en fait une perle que tout le monde prend pour acquise, quelque chose qui est considéré comme normal, acceptable, et contre lequel personne ne se bat plus ; la position générale est que cela devrait être ainsi.
Eh bien, cela ne devrait pas et cela ne doit pas l’être.

Il y a un an, nous avons décidé d’étendre nos opérations de vente à Rijeka. Lorsque nous avons enfin trouvé un espace adapté à la vente de véhicules d’occasion, la recherche d’un permis de construire a commencé, et cela dans une zone ‘sans queue’ désignée pour ladite activité. C’est un terrain de 1500 mètres carrés que nous prévoyons simplement d’asphalter et d’aménager un espace d’exposition standard de 30 mètres carrés, ce qui est, bien sûr, d’un point de vue construction, aussi simple que cela puisse l’être.

Un Parking Comme un Gratte-Ciel

Mais non ! Le processus est le même que si nous construisions un gratte-ciel ou, si vous voulez, la hauteur de la documentation requise est d’un incroyable demi-mètre. Pourquoi vous parle-t-on de hauteur ? Eh bien, en fait, parce que si vous êtes un investisseur en Croatie, vous devez obtenir tous les permis, avis et approbations vous-même.
Rien que pour collecter divers avis, le plus souvent auprès des organismes d’État ou des entreprises liées à l’État et aux unités de gouvernement local, cela prend au mieux 4-5 mois, et après cela, peut-être, mais peut-être, tout est prêt pour le permis tant attendu. Enfin.

Ensuite, vous serez bloqué sur des détails qui feront que votre documentation sera renvoyée pour des corrections si absurdes que je peux dire à juste titre que les bureaux d’État font tout pour compliquer le travail. Il n’y a aucune activité ou désir d’aider là-bas. Et ainsi le temps passe. Après six à sept mois, vous entrez dans la ligne d’arrivée. Ensuite, vous rencontrez toujours au moins un congé annuel des personnes responsables (personne d’autre ne peut le terminer, bien sûr), peut-être même un congé maladie, selon les besoins pour le renvoyer une fois de plus juste parce que cela peut. Après dix mois, la réponse arrive : ‘Vous avez tout maintenant, mais il y a des permis qui attendent depuis 2013, donc vous n’êtes toujours pas dans la file.’ Ici, nous avons recours à la pression sur les ‘patrons’. Pour l’amour du ciel, ces gens ont-ils des ‘patrons’ ? Après un an, le permis est en main, un permis essentiellement pour le stationnement et un établissement standard.

Tout compte fait, un cauchemar, mais un cauchemar encore plus grand est que certains d’entre vous lecteurs se sont sûrement réconciliés avec un tel état de choses. Certains ont même pu dire ce qui suit : ‘Et alors, j’ai attendu cinq ans et je n’ai toujours pas reçu de permis !’ Je ne peux pas me réconcilier avec cela car c’est un état de conscience, un état de la relation de l’État envers l’économie. Honnêtement, je ne crois pas qu’aucun ministre changera cela ; je pense qu’ils sont soit incompétents, soit des lâches, soit ils s’en moquent tout simplement. Avec la plus grande peur de ces derniers. C’est, en fait, contagieux et peut infecter tout le système ou l’a déjà infecté.

Pourquoi un Étranger Investirait-il en Croatie ?

Je me mets toujours à la place d’un investisseur étranger qui a le choix, un choix d’où investir son argent. Pourquoi investiraient-ils en Croatie si nous ne nous en soucions pas non plus ? Excusez-moi, nous nous en soucions sur le plan protocolaire ou en principe, mais tout ce qui est en dehors de cela montre exactement le contraire. Nous n’avons tout simplement pas créé de mécanismes pour lutter contre l’héritage de l’indifférence dans l’administration.

Et que ferais-je à leur place ? Pour commencer, la mauvaise nouvelle est que cela nécessite une incroyable capacité à voir le contexte plus large et à créer des mécanismes juridiques qui traiteront cette question jusqu’au plus bas niveau administratif. Cela demande du courage car il y aura de la résistance à tous les niveaux, mille raisons pour lesquelles quelque chose ne peut pas fonctionner dans le nouvel ordre, mais seulement une raison de faire quelque chose, et c’est un nouvel état de conscience dans l’administration de l’État.

Imaginez une administration d’État qui devient active à tous les niveaux, aide l’investisseur, se bat pour l’investissement lui-même, et cherche des moyens d’accélérer les choses, de faire mieux, une administration qui se soucie. Jusqu’à ce que vous atteigniez ce point, les discussions sur pourquoi la Slovaquie a réussi et depuis quand la Pologne a connu une telle croissance économique sont dénuées de sens.
J’ai parlé avec un grand investisseur de l’UE. Lorsqu’on lui a demandé pourquoi il n’avait pas envisagé la Croatie, il a honnêtement répondu : ‘Je ne sais pas’ et a ajouté, ‘les autres se souciaient juste plus.’ Ils se sont battus pour son investissement, ont frappé à ses portes et ont essayé de vendre leur idée. ‘Vous n’êtes même pas venus.’ Intéressant, n’est-ce pas ? Peut-être qu’il vaut mieux que nous ne soyons pas venus car à la fin, j’aurais rencontré les problèmes que je vous ai décrits.
Nous devons d’abord tout nettoyer, créer un environnement à tous les niveaux qui montre que nous nous soucions. C’est un travail difficile, difficile, et pas pour un seul mandat gouvernemental. Un consensus à un niveau plus large est nécessaire. Sommes-nous prêts pour cela ?