Les contrats ‘Inkasator’ avec les artisans constituent-ils une violation du droit de la concurrence ?

La société municipale « Inkasator » de Karlovac a signé des contrats annuels pour la troisième année consécutive avec des artisans locaux pour l’entretien des parties communes et des installations dans des immeubles d’appartements, tandis que l’Organisation régionale de protection des consommateurs (ROZP) avertit que cela constitue une concurrence déloyale et un monopole, ce qui est interdit par la Constitution et la Loi sur la protection de la concurrence.

Le président de la ROZP, Željko Tomašić, explique que « tous les accords entre deux ou plusieurs entrepreneurs indépendants, les décisions des associations professionnelles et les actions coordonnées ayant pour but ou conséquence de perturber la concurrence sur le marché pertinent sont interdits. »

– Cette action illégale est particulièrement défavorable pour les consommateurs, car les propriétaires d’immeubles qui ont confié la gestion de leurs bâtiments à « Inkasator » ne lui ont pas automatiquement accordé le pouvoir de conclure des contrats en leur nom concernant qui effectuera l’entretien de leur bâtiment. « Inkasator », en tant que gestionnaire de l’entretien des bâtiments, est exclusivement compétent pour les actions ordonnées par les copropriétaires des bâtiments par l’intermédiaire de leurs représentants autorisés, déclare Tomašić, annonçant un recours contre ces accords par l’intermédiaire de l’Agence de protection de la concurrence.

« Inkasator » soutient qu’il emploie positivement des artisans pour l’entretien des parties communes et des installations dans des immeubles d’appartements par le biais d’appels d’offres publics pour la troisième année consécutive, garantissant ainsi la qualité du travail effectué et des services fournis avec une garantie pour les propriétaires d’appartements, tout en assurant un paiement régulier pour le travail effectué et des services comptables et juridiques pour les artisans.

L’année dernière, la valeur du travail effectué par les artisans sous contrat s’élevait à 14,8 millions de kuna, et la coopération entre tous les acteurs des cycles d’investissement permet la survie des artisans sur le marché, alors que 564 entreprises ont fermé dans la ville de Karlovac au cours des quatre dernières années, bien que 376 nouvelles aient ouvert simultanément.

Le directeur d' »Inkasator », Nikola Rogoz, a souligné lors de la signature publique des contrats avec 52 artisans à la Chambre des métiers de Karlovac que la valeur du travail effectué pour eux par les artisans est passée de 11,8 millions de kuna en 2013 à 14,9 millions de kuna l’année dernière.

– En contractant des travaux et en utilisant des fonds incitatifs, les investissements dans les immeubles d’appartements augmentent, ce qui représente une opportunité pour les artisans d’élargir leur activité et de créer de nouveaux emplois. En 2015, nous prévoyons une nouvelle croissance des investissements dans les immeubles d’appartements, notamment par le biais de travaux de rénovation énergétique, a déclaré Rogoz.

Cependant, la ROZP estime que les artisans pourraient effectuer des travaux d’entretien sur les bâtiments beaucoup plus facilement par le biais de contrats directs, mais ils ne sont pas autorisés à le faire en raison des contrats avec « Inkasator ».

– Il est complètement clair que toute forme d’intermédiation est payante, donc un tel service par l’intermédiaire d' »Inkasator » est plus coûteux pour les consommateurs. Il est inacceptable que nous devions à nouveau lutter pour les droits des consommateurs contre les monopoles et pour tout autre droit des consommateurs déjà acquis sur la base de la Constitution et des lois croates, déclare le président de la ROZP, Tomašić, appelant le Conseil municipal à discuter au moins de cette pratique d' »Inkasator ».