Emploi des personnes handicapées : le paiement des frais commence en février

La loi sur la réhabilitation professionnelle et l’emploi des personnes handicapées a introduit un nouveau modèle pour promouvoir l’emploi des personnes handicapées en 2014, mais sa mise en œuvre complète a commencé en 2015, après l’adoption de règlements détaillant les obligations des employeurs concernant l’emploi des personnes handicapées.

Selon les règlements précédents, l’obligation d’employer des personnes handicapées était prescrite uniquement pour les organes des autorités étatiques et locales, les institutions de service public, et pour les entreprises principalement détenues par l’État et les unités locales. Depuis le début de 2015, cette obligation a été étendue à l’économie.
Chaque employeur qui emploie vingt travailleurs ou plus est tenu d’employer au moins trois pour cent de personnes handicapées. Il était initialement prévu que l’obligation soit réglementée différemment selon les activités, mais après des modifications du règlement sur l’emploi par quota des personnes handicapées (NN No. 2/15), le quota pour les personnes handicapées est uniformément déterminé pour tous les employeurs et ne dépend pas de l’activité dans laquelle l’employeur est classé. Lors du calcul du quota requis, le résultat est arrondi au nombre entier le plus proche selon les règles mathématiques. Si le premier décimal est 5 ou supérieur à 5, il est arrondi à la hausse, et si le premier décimal est 4 ou moins, il est arrondi à la baisse au nombre entier le plus proche. Par exemple, un employeur qui emploie trente travailleurs est obligé d’employer une personne handicapée, un employeur qui emploie soixante-dix travailleurs doit avoir au moins deux personnes handicapées, un employeur avec 250 travailleurs doit avoir huit personnes handicapées, etc.

Qui est exclu Le nombre de personnes handicapées que doit employer un employeur est calculé sur la base du nombre total de travailleurs employés, qu’ils soient à temps plein ou à temps partiel. Les travailleurs employés sous contrat à durée déterminée pour un travail saisonnier, les travailleurs employés dans les forces armées de la République de Croatie, le travail policier, le travail de protection et de sauvetage, la protection des personnes et des biens, ainsi que les pompiers et les pyrotechniciens, sont exclus du nombre total d’employés aux fins de détermination du quota. Dans les agences d’emploi temporaire, les travailleurs employés pour fournir des services aux clients sont exclus du nombre total, et pour tous les employeurs, les personnes engagées dans une formation professionnelle sans établir de relation d’emploi ne sont pas incluses dans le nombre total de travailleurs, même si elles sont enregistrées dans le registre de l’assurance pension ainsi que les travailleurs employés. En plus de ces exclusions automatiques, les employeurs peuvent exclure les travailleurs qui occupent des emplois avec des conditions de travail spéciales du nombre total de travailleurs, mais seulement s’ils obtiennent le consentement de l’Institut d’expertise, de réhabilitation professionnelle et d’emploi des personnes handicapées et un avis de l’Institut croate pour la santé et la sécurité au travail.

Quotas de substitution Les personnes handicapées employées doivent être enregistrées dans le registre des personnes handicapées tenu par l’Institut croate d’assurance pension. Un employeur peut substituer l’obligation d’employer des personnes handicapées par l’une des options de substitution : en accueillant des étudiants ou des élèves handicapés pour des stages et des apprentissages (trois stagiaires substituent l’obligation d’employer un travailleur handicapé), en employant des personnes handicapées pour une formation professionnelle sans établir de relation d’emploi (deux personnes substituent l’obligation d’employer une personne handicapée), en fournissant des bourses comme soutien à l’éducation d’un étudiant ou d’un élève handicapé (au moins égal au salaire minimum), etc. L’utilisation de quotas de substitution doit être annoncée à l’Institut de réhabilitation professionnelle.

Quand une ‘pénalité’ est-elle payée Un employeur qui n’a pas suffisamment de personnes handicapées employées et n’a pas substitué l’obligation d’emploi par des quotas de substitution paiera des frais mensuels de 908,87 kuna pour chaque personne handicapée manquante. Si, selon le quota prescrit de trois pour cent, cinq personnes handicapées doivent être employées, et qu’il n’en emploie que deux, il paiera des frais mensuels de 2726,61 kuna pour ne pas avoir respecté le quota (3 x 908,87 kuna). Les frais sont versés au budget de l’État en tant que revenu désigné pour l’Institut de réhabilitation professionnelle et d’emploi des personnes handicapées. Le premier frais pour non-respect du quota est dû le 28 février 2015.
La date d’échéance et le montant des frais ne sont pas liés à la date de paiement des salaires mais dépendent du nombre total de travailleurs employés et du nombre de personnes handicapées employées selon le statut enregistré dans le registre et le registre de l’Institut croate d’assurance pension le dernier jour du mois. En fonction de l’évolution du nombre total de travailleurs employés et du nombre de personnes handicapées employées, ainsi que de la reconnaissance possible des quotas de substitution, le montant de l’obligation peut changer d’un mois à l’autre.
Les employeurs nouvellement établis sont autorisés à différer l’obligation d’employer des personnes handicapées pendant l’introduction au travail, mais pour une durée ne dépassant pas 24 mois à partir du début des opérations.