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Agrokor devrait vendre le surplus de ses magasins à des concurrents directs

Concernant les deux décisions probablement les plus complexes de l’Agence de la concurrence et les concentrations conditionnellement approuvées de HT et Optima Telekom ainsi que d’Agrokor et Mercator, nous discutons de la concurrence sur le marché en Croatie et du travail de l’Agence avec le président du Conseil de l’AZTN, Mladen Cerovac.

Pouvez-vous comparer ces deux concentrations ? L’impression est qu’Agrokor a reçu des mesures plus sévères même si HT avec Optima détient 80 % du marché ?

– Elles font partie des concentrations les plus exigeantes que l’Agence a évaluées jusqu’à présent. Une nouveauté par rapport aux pratiques précédentes est le concept d’acceptation des mesures et des conditions qui doivent désormais être proposées par l’entrepreneur, plutôt que d’être déterminées par l’Agence. L’entrepreneur doit savoir comment éliminer les effets négatifs sur la concurrence sur le marché et s’il souhaite et peut mettre en œuvre ces mesures. Sinon, ce sont deux concentrations difficilement comparables. HT – Optima est une conséquence d’un règlement pré-faillite, donc même les concurrents avaient peu d’objections à cela, tandis que la particularité de l’autre était la taille d’Agrokor et le fait qu’il s’agit d’un détaillant qui est également intégré verticalement. Dans la pratique de la Commission européenne, il n’y avait pas de cas similaire. S’il s’agissait d’une concentration dans le pur commerce de détail, il n’y aurait pas eu de mesures liées à la protection des fournisseurs et à l’ouverture des rayons. D’autre part, je pense que nous avons obtenu un effet significatif avec ces mesures – les plus grands fournisseurs, ou ceux dont les produits sont les plus demandés, seront conservés sur les étagères.

Ouvrir 30 % du rayon aux concurrents semble être une mesure assez sévère. Quels ont été les principaux points de désaccord lors des négociations avec Agrokor ?

– Je pense que c’est une mesure très réaliste, que Agrokor a proposée lui-même, ce qui montre qu’ils comprennent le problème de leur intégration verticale. Une tâche majeure était de déterminer les lieux de vente qui seraient cédés. En fin de compte, nous sommes parvenus à la conclusion qu’ils devaient céder presque 60 % de ce qu’ils avaient acheté en Croatie.

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