Le gouvernement doit réduire le secteur public et se concentrer sur le renforcement du secteur privé

Après cinq années complètes de crise, de ralentissement des activités économiques et de disparition d’emplois, il devrait être complètement clair que la direction de la politique gouvernementale doit changer radicalement.

Au cours des treize dernières années, les gouvernements des deux principaux blocs politiques ont changé, montrant une aversion incroyable aux réformes du marché, principalement en raison de leurs politiques économiques mal orientées. La politique qui s’est concentrée, bien que pour des motifs politiques différents, uniquement sur le maintien de la position financière du secteur d’État (public) avait la mauvaise direction et a créé des structures économiques non productives. Contrairement aux meilleures pratiques de gestion de la politique économique dans l’UE, qui repose sur une liberté entrepreneuriale totale, la réduction du secteur public et le renforcement du secteur privé, l’élite politique croate a dirigé toutes ses forces vers le maintien d’un secteur d’État fort et de structures économiques privées quasi-étatiques.

Secteur public inefficace Dans la structure de l’économie européenne, les micro-entreprises, les petites et moyennes entreprises prédominent, bénéficiant d’un soutien total de la politique fiscale et, en retour, ouvrant de nombreux emplois. Dans l’économie croate, les grandes entreprises publiques et les entreprises privées limitées aux opérations sur le marché intérieur dominent. Les plus grands employeurs sont l’État et ses clients, qui ne sont tout simplement pas orientés vers le marché et compétitifs sur le marché international. La Croatie est membre de l’UE depuis six mois, la région la plus développée économiquement et la plus riche du monde, où la politique économique est dirigée vers le développement régional et le renforcement des petites et moyennes entreprises. Malgré les attentes, le gouvernement de Zoran Milanović n’a pas initié les réformes qui devraient changer la structure économique à moyen terme et créer une économie compétitive, c’est-à-dire ouvrir un nouveau cycle de croissance économique dans un nouvel environnement économique. La direction de la politique économique du gouvernement de Milanović est en réalité une continuation de la politique économique des précédents gouvernements (HDZ). Leur caractéristique commune est la réticence à développer des relations de marché, à renforcer le secteur privé et à privatiser. Bien qu’il y ait de nombreux partisans d’une forte influence gouvernementale sur l’économie et d’une augmentation des dépenses publiques, c’est précisément le secteur public inefficace qui a produit de grands déficits et de profonds déséquilibres que les politiciens élus tentent de rectifier depuis plus d’une décennie en augmentant la charge fiscale. Les changements dans la gouvernance économique, comme le montre l’expérience après deux ans de gouvernement de Milanović, n’ont pas augmenté l’efficacité de ce secteur.

Privatisation inévitable Au contraire, en raison d’une série de mesures à court terme mal orientées, les déséquilibres se sont approfondis. Les arguments selon lesquels le secteur public peut être efficace si la gestion est améliorée ou que l’on trouve des ‘personnes de qualité’ sont complètement dénués de sens. La privatisation des entreprises où il n’y a pas d’intérêt public et l’introduction de la concurrence privée dans les services publics dans l’Union européenne ont été la seule réponse à la demande de réduction des coûts et d’augmentation de l’efficacité de l’État. La privatisation et l’ouverture d’espace pour renforcer le secteur privé, en particulier les petites et moyennes entreprises, avec un fort soutien fiscal, constituent une réforme fondamentale qui peut changer la structure économique et rendre l’économie plus compétitive.
Après être entré en pleine adhésion à l’UE, les opposants à un marché libre et ouvert, c’est-à-dire les partisans du maintien de la domination précédente du secteur d’État dans l’économie, perdront progressivement leur influence sur la politique économique du gouvernement. En ce sens, 2014 sera crucial pour déterminer la dynamique de la reprise et la croissance économique robuste qui commencera à ouvrir de nouveaux emplois. La privatisation des entreprises publiques sera non seulement inévitable pour des raisons fiscales et de réduction des (énormes) déficits budgétaires, mais sera également la norme pour s’approcher du grand marché européen. Le principal défi pour la politique gouvernementale sera le dilemme entre la mobilisation du capital national, actuellement inactif, et l’attraction de nouveaux capitaux dans le pays par le biais de grandes privatisations. Cependant, le rôle du gouvernement dans l’attraction des petits et moyens investisseurs industriels qui créeront une toute nouvelle structure économique est crucial pour l’ouverture de nouveaux emplois. Pour susciter un plus grand intérêt pour l’investissement en Croatie, en plus de la position géographique et du loyer positionnel de l’économie croate, le gouvernement doit mettre en œuvre activement des politiques et renforcer les institutions de marché. Par conséquent, il est nécessaire de moderniser l’ensemble du système économique, pour lequel le gouvernement actuel n’a pas montré de sensibilité.