Vers la nouvelle année sans l’Inspection d’État, incitations au logement, avantages…

Les citoyens croates paieront, à partir de l’année prochaine, une TVA de 13 % sur des produits tels que le sucre, l’huile, les fournitures d’eau ou les services touristiques et hôteliers ; les salaires, les pensions ou les honoraires ne pourront être payés que par le biais du nouveau formulaire JOPPD ; l’État ne fournira pas d’incitations étatiques pour les contributions d’épargne logement en 2014 ; et après 15 ans, l’Inspection d’État cessera de fonctionner en tant qu’institution distincte.

Il est devenu habituel qu’avec le début de l’année, une série de nouvelles lois, d’amendements aux lois ou de dispositions légales individuelles entrent en vigueur, de sorte que le début de 2014 signifie également le début de l’application de certaines dispositions des lois amendées sur la TVA, l’impôt sur le revenu, l’impôt sur les bénéfices, ou, par exemple, des amendements à la Loi sur l’épargne logement et les incitations étatiques pour l’épargne, etc.

Augmentation du taux intermédiaire de TVA de 10 % à 13 %

Les amendements à la Loi sur la TVA stipulent une augmentation du taux intermédiaire de TVA de 10 % à 13 %, et cette disposition entrera en vigueur au début de la nouvelle année. Ce taux intermédiaire s’applique au sucre, aux huiles et graisses comestibles, aux aliments pour bébés, à l’approvisionnement en eau, aux billets de concert et aux magazines publiés périodiquement, ainsi qu’aux magazines pour la culture et l’art, et c’est également le taux de TVA pour l’hôtellerie et le tourisme.

Avec l’augmentation du taux intermédiaire de TVA de trois points de pourcentage, les analyses du gouvernement prévoient que les recettes budgétaires augmenteront d’environ 600 millions de kuna par an.

Avantages pour les zones assistées

Avec le début de 2014, les dispositions des lois amendées sur l’impôt sur le revenu et l’impôt sur les bénéfices entrent en vigueur, qui concernent l’abolition des avantages fiscaux pour les zones de préoccupation étatique spéciale et les zones montagneuses, qui sont remplacés par des subventions découlant des réglementations sur le développement régional, c’est-à-dire des avantages pour les zones assistées considérées comme sous-développées selon les critères de développement.

Ainsi, selon les amendements à la Loi sur l’impôt sur le revenu, les citoyens des unités locales classées dans le Groupe I par niveau de développement et dans la zone de la ville de Vukovar pourront bénéficier d’un avantage de 3 200 kuna par mois (dans les déclarations fiscales pour 2014 à soumettre en 2015), et de 2 700 kuna par mois pour ceux dans la zone du Groupe II par niveau de développement selon une réglementation spéciale sur le développement régional.

Des avantages sont également prescrits pour les contribuables de l’impôt sur le revenu qui exercent des activités indépendantes (artisans) opérant dans des zones assistées et dans la ville de Vukovar, les égalant ainsi aux contribuables de l’impôt sur les bénéfices dans les zones assistées et à Vukovar, car des avantages pour eux sont prescrits par les amendements à la Loi sur l’impôt sur les bénéfices.

Les amendements à ces trois lois fiscales ont été publiés dans le Journal officiel n° 148 le 11 décembre, et la plupart de leurs dispositions sont entrées en vigueur huit jours après publication. Par exemple, à partir du 19 décembre, les dispositions de la Loi amendée sur l’impôt sur les bénéfices sont en vigueur, permettant aux banques commerciales de réduire l’assiette fiscale du montant des créances radiées basées sur des prêts immobiliers pour les citoyens socialement vulnérables, pour qui la mensualité du prêt menace considérablement leur existence, ou d’empêcher l’exécution d’un privilège sur le seul bien immobilier résidentiel, ainsi que de reconnaître dans les dépenses déductibles d’impôt la radiation d’une partie des prêts et des dettes envers des entreprises, des personnes morales ou des artisans si l’on détermine que le remboursement menace considérablement la poursuite de leur activité.

Pas d’incitations étatiques pour l’épargne logement

Les citoyens qui paient pour l’épargne logement ne recevront pas d’incitations étatiques pour les contributions dans l’année à venir.

En effet, les amendements à la Loi sur l’épargne logement et les incitations étatiques pour l’épargne logement stipulent qu’aucune incitation étatique, qui s’élève à 10 % des contributions d’épargne logement versées, ne sera versée sur les contributions effectuées en 2014, le montant maximum sur lequel les fonds d’incitation étatique peuvent être calculés étant de 5 000 kuna, de sorte que l’incitation maximale peut être de 500 kuna par an.

Nouveau formulaire JOPPD pour les paiements de salaires, de pensions et d’honoraires

À partir de 2014, une nouvelle méthode de collecte de données sur tous les revenus imposables et non imposables sera introduite par le biais du Rapport sur les revenus, l’impôt sur le revenu et la surtaxe, ainsi que des contributions pour l’assurance obligatoire – le formulaire JOPPD.

Ce formulaire est réglementé par une Loi spéciale sur la collecte, le traitement, le lien, l’utilisation et l’échange de données sur les revenus et les contributions publiques par assuré, ainsi que par des amendements au Règlement sur l’impôt sur le revenu, et il s’appliquera à tous les revenus qui seront versés après le 1er janvier, y compris le salaire de décembre 2013.

Le formulaire JOPPD est un formulaire commun de l’Administration fiscale et du Registre central des personnes assurées (REGOS), et il remplacera six formulaires qui étaient auparavant remplis pour fournir des données sur les revenus.

Le formulaire JOPPD affichera des données sur les revenus d’emploi, des données sur d’autres revenus (travail contractuel, droits d’auteur, autres revenus en nature), et les impôts et contributions correspondants, des données sur les revenus à partir desquels les revenus des droits de propriété, les revenus du capital ou les assurances sont déterminés, etc. Il affichera également des données sur les remboursements pour les indemnités journalières et les frais de déplacement, l’utilisation de voitures privées à des fins officielles, les indemnités de transport, les récompenses occasionnelles, les indemnités de licenciement, les allocations de chômage ou la réhabilitation professionnelle, ainsi que, par exemple, les revenus des pensions familiales que les enfants reçoivent après le décès d’un parent, les prestations sociales, etc.

Après 15 ans, l’Inspection d’État est abolie

Le début de 2014 signifie l’abolition d’une institution – après 15 ans, l’Inspection d’État est abolie.

Les amendements à la Loi sur l’organisation et le champ d’application des ministères et d’autres organes de l’administration d’État centrale entrent en vigueur le 1er janvier, et par les dispositions de cette loi, l’Inspection d’État en tant qu’organe central de l’administration d’État, qui était responsable de l’exécution des tâches administratives et professionnelles liées à la supervision de l’application des réglementations dans le commerce des biens, dans le domaine du travail et de la sécurité au travail, de l’électricité, de l’exploitation minière, de l’exploration et de l’exploitation des ressources minérales, des récipients sous pression, et de l’exécution des activités d’hôtellerie et de tourisme, a été abolie.

Les tâches de l’Inspection d’État seront reprises par cinq ministères – finances, économie, travail et système de pension, agriculture et tourisme, qui se sont également vu attribuer 786 employés de l’Inspection. En proportion des tâches reprises, ces ministères reprendront l’équipement, les archives et d’autres documents, les ressources de travail, les ressources financières, ainsi que les droits et obligations de l’Inspection d’État, ainsi que les fonctionnaires d’État trouvés dans les tâches reprises.

Au cours des 15 dernières années d’activité, l’Inspection d’État a effectué plus de 7,5 millions de contrôles de l’application des réglementations dans son domaine de compétence, exécutant ses plans de travail annuels et agissant sur des rapports.