Comment les agences de développement soutiennent-elles les petites et moyennes entreprises ?

De quelles manières les agences de développement soutiennent-elles les petites et moyennes entreprises et quelle est la situation des biens de l’État et des relations foncières étaient les derniers sujets de la cinquième réunion des maires et des entrepreneurs à Umag, qui a suscité des discussions intéressantes.

Tout d’abord, Tamara Kiršić, conseillère professionnelle et responsable de l’incubateur entrepreneurial Izazov à l’Agence de développement istrienne (IDA), a brièvement présenté les activités de l’IDA et a souligné qu’ils avaient commencé à développer des programmes de soutien financier pour les petites et moyennes entreprises dès 2000, un an plus tard avec des zones entrepreneuriales, et ont récemment ouvert l’incubateur technologique Metris. Dans l’incubateur Izazov, où il y a actuellement 10 bureaux et 10 petites entreprises, principalement du secteur informatique, ils offrent aux entrepreneurs un prix de location préférentiel de 14 euros par mètre carré, les trois premiers mois étant gratuits.

Les entreprises innovantes ont la priorité, et la période d’utilisation maximale est de trois ans. Ils offrent également des services de conseil supplémentaires, un accès facilité aux instruments de financement, des informations, une promotion marketing, une éducation gratuite, des salles de présentation, etc. Actuellement, il y a deux bureaux disponibles dans l’incubateur, et les priorités sont données aux activités de fabrication ou de services, aux programmes innovants, aux entreprises axées sur l’exportation, à l’auto-emploi, à la durabilité écologique… L’incubateur technologique Metris dispose également de bureaux disponibles, avec un total de 11 bureaux équipés, et le prix de location est moins cher à 10 euros par mètre carré.

La discussion s’est poursuivie lors d’une table ronde à laquelle ont assisté Matija Derk, ministre adjoint du Développement régional et des Fonds de l’UE, Josipa Rimac, maire de Knin, Mladen Pejnović, responsable de l’Office d’État pour la gestion des biens de l’État (DUUDI), et Mirko Duspara, maire de Slavonski Brod.

Une bonne base pour la discussion d’aujourd’hui a été créée à Opatija lors du forum d’investissement lorsque la recherche du coupable du manque d’investissements était en cours. Le vice-premier ministre et ministre du Développement régional, Branko Grčić, a trouvé la faute dans la communauté locale, à laquelle le maire de Rijeka et président de l’Association des villes, Vojko Obersnel, a réagi, et il a répété la même chose maintenant : – L’État central est également en partie responsable. Le fait est qu’il y a de nombreux problèmes non résolus, mais nous devons les résoudre ensemble, tant l’État que la communauté locale. L’Office d’État pour la gestion des biens de l’État est un frein à tout et à n’importe quoi. Le fait est que nous avons toutes sortes de personnes, mais je ne crois pas qu’il y ait un seul maire qui obstruerait consciemment les investissements – a déclaré Obersnel.

Je suis venu précisément à cause d’Obersnel, a ajouté Pejnović : – Nous ferons tout pour faire avancer les choses. Je m’excuse pour la lenteur, l’essentiel est de commencer quelque chose – a déclaré Pejnović, qui a brièvement présenté l’état des biens de l’État. Il a ajouté qu’ils s’étaient occupés de stratégies, de lois, de règlements, et a précisé que l’essence réside dans l’utilisation de tous les types de biens et la création de nouvelle valeur.

– L’accent doit être mis sur la manière de créer de la nouvelle valeur. Tout ce qui ne crée pas de nouvelle valeur ouvre un nouveau coût. Nous avons commencé un cercle plus large d’audits, en particulier des zones entrepreneuriales, dont plusieurs processus sérieux ont émergé, y compris des arrestations. Vous avez hérité de beaucoup, je le sais, mais ma demande est que vous nettoyiez un peu – a-t-il dit aux maires. Il a également déclaré qu’il participerait à l’adoption de tous les plans spatiaux où il y a des biens de l’État, et ils ont rencontré le problème des ventes sans appels d’offres publics, donc il y aura également des réglementations dans ce domaine. De plus, il a souligné la question des terres forestières, et des changements seront également apportés à cet égard. Il a été convenu, dit-il, que les plans spatiaux adoptés par les municipalités régulent ce qui est terre forestière et ce qui ne l’est pas.

Concernant les appartements, environ 650 sont habitables et tous iront dans un programme au ministère de la Construction. Les locaux commerciaux restent avec nous, a-t-il souligné, une entreprise spéciale a été formée pour leur exploitation, et la location sera à un prix déterminé par la communauté locale. Un ordre a également été établi concernant les terres nécessaires pour les programmes de l’UE.

Il a également abordé les demandes de la communauté locale : – Nous avons un grand nombre de vos demandes, mais aussi d’autres demandes. Actuellement, il y a 22 000 cas non résolus. La plupart sont anciens et incomplets, ce qui ralentit tout. Vous en avez quatre, et vous avez deux telles demandes – a-t-il dit au maire de Knin et au maire de Slavonski Brod qui étaient assis à côté de lui. Il a également adressé à tous les autres maires : – Je demande à chaque ville qui pense mériter de sortir de son tour de vérifier si sa demande est complète, et si c’est le cas, je veillerai personnellement à ce que chacune de ces demandes soit mise en procédure et résolue le plus rapidement possible.

Nous avons 12 demandes, a ajouté Rimac, et il est vrai que toutes ne sont pas complètes. Cependant, elle a convenu avec la déclaration d’Obersnel selon laquelle les villes ne sont pas les freins aux investissements. – Jusqu’à 70 % du budget est défini par diverses lois, ne laissant que 30 % avec lesquels nous devrions encourager le développement – a déclaré le maire de Knin, ajoutant que dans les grands projets, ils avaient eu les plus gros problèmes avec les institutions de la République de Croatie, ainsi que dans les relations juridiques foncières, les expropriations…

Le problème fondamental, a ajouté Duspara, est le grand déséquilibre entre la théorie et la pratique, et un problème significatif est aussi la politique – des élections trop fréquentes et trop de réflexion sur les élections. De même, d’un côté, il y a des environnements qui dictent et où les lois peuvent changer du jour au lendemain et des environnements où la situation est complètement différente. Il a également mentionné des projets qui apportent des problèmes avec eux. – L’État commence la construction de Luka Brod, prend des terres à la ville, et depuis 2006 jusqu’à aujourd’hui, nous n’avons pas résolu ce problème. Les noms des institutions ont changé, et rien d’autre. Slavonski Brod a été trompé et jamais indemnisé – Duspara était en colère. La question des installations militaires était également à l’ordre du jour, spécifiquement le non-paiement des frais de services publics dans ces installations qui ne sont pas utilisées, ce qui n’a pas non plus plu aux maires.

Derk a réfléchi à la discussion, soulignant l’activation réussie des casernes à Čakovec, mais aussi que son point de vue est complètement différent. Il s’inquiète de la vision rétrospective. – Nous revenons toujours au passé. Le problème est que nous ne regardons pas vers l’avenir. Et les problèmes ne seront résolus que si nous savons exactement ce que nous voulons faire avec les biens de l’État. Les fonds de l’UE seront disponibles, c’est juste une question de ce que nous voulons réellement faire – a conclu Derk.