À partir de 2014, il sera plus coûteux de travailler en tant que collaborateur externe

Dans le cadre de la consultation obligatoire avec le public professionnel intéressé, le Ministère des Finances – Bureau Central de l’Administration Fiscale a publié une proposition d’amendements à la Loi sur l’Impôt sur le Revenu, qui vise à introduire la soumission obligatoire des déclarations fiscales annuelles pour les revenus tirés de revenus secondaires.

Selon la proposition, cette obligation serait introduite à partir de 2014, pour la déclaration fiscale annuelle qui est soumise d’ici la fin février 2015. Pour un nombre significatif d’individus percevant des revenus de sources secondaires, cela représente un changement substantiel par rapport à la méthode actuelle de taxation de ces revenus, ce qui pourrait affecter leurs décisions concernant l’engagement professionnel et commercial.
Selon la réglementation en vigueur, les revenus provenant de sources secondaires sont soumis à des contributions obligatoires dans des montants presque identiques à ceux des salaires basés sur l’emploi. Il existe une différence beaucoup plus grande dans le niveau de la charge fiscale entre les revenus d’emploi et les revenus secondaires. Les revenus tirés de l’emploi sont imposés à des taux de 12 %, 25 % et 40 %, selon le montant de la base imposable mensuelle. Le taux de 40 % s’applique à la base imposable dépassant 8 800 HRK par mois. En revanche, les revenus provenant de sources secondaires sont toujours imposés à un taux forfaitaire de 25 %, quel que soit le montant de la base imposable. Les bénéficiaires de revenus secondaires ne sont pas tenus de soumettre une déclaration fiscale annuelle puisque l’impôt payé au moment du paiement est considéré comme une obligation fiscale finale, indépendamment du revenu annuel total perçu de cette source et d’autres sources, même lorsqu’il s’agit de montants qui seraient soumis au taux d’imposition le plus élevé de 40 % dans les calculs fiscaux annuels cumulés.

Au nom de l’égalité Cependant, les bénéficiaires de revenus secondaires ne sont pas interdits de soumettre volontairement une déclaration fiscale annuelle. Soumettre une déclaration annuelle est bénéfique pour eux même dans les cas où ils n’ont pas utilisé l’option de taxation d’une partie de la base imposable annuelle au taux de 12 % sur les revenus d’autres sources. S’ils choisissent de soumettre volontairement une déclaration fiscale annuelle, ils doivent déclarer les revenus perçus de toutes les sources, donc la décision dépend d’un calcul préalable de rentabilité. Soumettre une déclaration fiscale est généralement bénéfique pour les retraités qui, en plus d’une petite pension, ont également gagné des revenus supplémentaires au cours de l’année, les individus qui n’ont reçu que des revenus secondaires à un niveau qui ne tombe pas dans la tranche d’imposition de 40 % annuellement, et d’autres.

Selon les annonces, l’option de choisir et de calculer la rentabilité de soumettre ou non une déclaration fiscale annuelle pour les revenus provenant de sources secondaires sera abolie, et à partir du 1er janvier 2014, l’obligation de soumettre une déclaration fiscale annuelle sera introduite. L’explication accompagnant la proposition d’amendements à la loi souligne la pratique selon laquelle un nombre croissant d’entreprises effectuent une partie de leurs activités en externalisant des tâches à des collaborateurs externes. Les collaborateurs externes sont rémunérés sur des revenus sur lesquels seul un impôt sur le revenu de 25 % est payé, même s’il peut s’agir de montants annuels significatifs qui, s’ils étaient versés sous forme de salaire, seraient soumis à une imposition à un taux de 40 %. Ainsi, le travail en dehors de l’emploi reste moins imposé que celui dans l’emploi, ce qui vise à être égalisé en introduisant l’obligation de déclarer les revenus secondaires dans la déclaration fiscale annuelle. Étant donné que les revenus des salaires et des pensions doivent être déclarés dans la déclaration fiscale annuelle, les montants combinés de ces sources de revenus seront cumulativement imposés.

Surprises désagréables Si l’obligation de soumettre une déclaration fiscale annuelle pour les revenus provenant de sources secondaires est introduite, tous les individus travaillant sous des contrats de services, ceux percevant des droits d’auteur, les membres des organes représentatifs des unités de gouvernement local qui exercent des fonctions élues ou nommées en dehors de l’emploi mais pour rémunération, les athlètes, les journalistes, les membres des conseils de surveillance, des conseils d’administration et d’autres organes pertinents d’autres entités juridiques, les travailleurs dans des emplois saisonniers temporaires et occasionnels en agriculture, et d’autres individus, que ce soit leur seul revenu ou un revenu complémentaire aux côtés d’autres sources de revenus, seront tenus de soumettre une déclaration fiscale annuelle. 

Les individus qui ont gagné des revenus de sources secondaires au cours de l’année et ont également perçu des revenus salariaux pourraient avoir besoin de payer la différence d’impôt entre le taux de 25 % auquel l’impôt anticipé sur les revenus secondaires a été calculé au cours de l’année et le taux de 40 % selon leur déclaration annuelle. Bien sûr, cela dépendra du montant de la base imposable annuelle. Par conséquent, lors de la contractualisation de travaux qui sont généralement effectués en dehors de l’emploi, il convient de veiller à ce que le payeur et le bénéficiaire ne soient pas désagréablement surpris à la fin de l’année fiscale 2014.