Le ministère des Finances croit sûrement qu’en appliquant les dispositions de la Loi générale sur les impôts adoptée le 12 juillet 2012, il peut recouvrer les dettes fiscales contractées dans les années précédant l’adoption de cette loi.
En réponse à notre première question journalistique, les autorités fiscales ont évité de donner une réponse directe, et ce n’est qu’en réponse à la deuxième question qu’elles ont confirmé : ‘S’il est établi qu’une personne gérant les affaires de la société ou un membre de la société a abusé de sa position (droits), ce qui a affecté l’incapacité de recouvrer la dette fiscale, alors la dette fiscale qui est née avant l’entrée en vigueur des amendements susmentionnés à la Loi générale sur les impôts peut être recouvrée auprès de ces personnes qui sont responsables de la dette fiscale de la société en tant que garants fiscaux.’
Avec une telle interprétation des amendements à la Loi générale sur les impôts du 12 juillet, les autorités fiscales évitent l’obligation de prouver au préalable l’abus de position (et de droits) dans une procédure pénale. L’application rétroactive des dispositions de la loi adoptée ultérieurement à des infractions pénales (non prouvées judiciairement) est en contradiction directe avec la Constitution et les dispositions du Code pénal. Ainsi, le ministère des Finances crée une incertitude juridique et un anti-entrepreneuriat en Croatie et nie les droits humains fondamentaux à la protection judiciaire. Quelle que soit la nature du pouvoir judiciaire, il ne supervise que l'(il)légalité du travail des organes de l’administration publique, dans ce cas spécifique, l’Administration fiscale du ministère des Finances.
Il est utile de publier intégralement le texte de la réponse des autorités fiscales à la question journalistique concernant quand exactement une dette fiscale d’une personne morale peut survenir pour laquelle une personne physique peut être tenue responsable en vertu des dispositions de la dernière Loi sur les amendements et compléments à la Loi générale sur les impôts.
‘Après que toutes les mesures d’exécution ont été prises pour recouvrer la dette fiscale de la société (le débiteur principal) et que la dette fiscale reste totalement ou partiellement impayée, elle ne peut alors être recouvrée que sur les actifs de la personne déterminée comme ayant abusé de ses droits. La responsabilité fondée sur des garanties fiscales ne peut être établie pour les obligations de la société (le débiteur principal) pour lesquelles le délai de prescription est écoulé si la société a soulevé une objection de prescription à cet égard, et pour les obligations pour lesquelles le délai de prescription est écoulé pour l’établissement de garanties fiscales. Le délai de prescription pour établir des garanties fiscales commence à courir après l’expiration de l’année au cours de laquelle l’acte caractéristique a été commis et est interrompu par toute action de l’autorité fiscale visant à établir un abus de droits, qui a été entreprise et communiquée au garant fiscal dans les trois ans suivant la date à laquelle le délai de prescription a commencé à courir. Le délai de prescription absolu pour le droit de l’autorité fiscale d’établir des garanties fiscales survient six ans après le jour où le délai de prescription a commencé à courir pour la première fois,’ est-il souligné dans la réponse du ministère des Finances.
