Déchets dangereux et infectieux près de Karlovac

Cela fait plus de trois ans que le centre de Draganić, entre Karlovac et Zagreb, est devenu un centre national pour le stockage temporaire et le traitement des déchets dangereux, principalement infectieux, contre la volonté des résidents locaux et contrairement au Plan Spatial de la Municipalité et du Comté de Karlovac.

Nuit après nuit, des déchets de toute la Croatie arrivent dans les hangars de la société Ekologija-Maržić, grâce au permis d’exploitation délivré par le Ministère de la Protection de l’Environnement, de l’Aménagement du Territoire et de la Construction le 5 décembre 2008, signé par l’ancien Secrétaire d’État Nikola Ružinski. Le permis précise également que « la société peut également traiter des déchets infectieux et potentiellement infectieux à l’aide d’appareils de désinfection mobiles de type ZDA-M3 » à Draganić, ainsi qu’à un emplacement au 320, rue Martin Divalta à Osijek.

Encouragée par cette victoire sur la volonté et les droits des résidents de Draganić, Ekologija-Maržić souhaitait encore ‘enrichir’ la vie des résidents du centre de Draganić en stockant et en traitant des déchets non dangereux en 2011, mais cette intention a été contrecarrée par le Département Administratif de l’Aménagement du Territoire, de la Construction et de la Protection de l’Environnement du Comté de Karlovac, dirigé par le Directeur Marinko Maradin, qui a rejeté la demande le 28 octobre 2011. Maradin a déclaré lors de l’Assemblée du Comté à la fin de février qu’Ekologija-Maržić avait demandé un permis pour le stockage et le traitement de déchets non dangereux en 2011, ce qui a été refusé.

Entre-temps, des amendements au Règlement sur les Bâtiments Simples sont entrés en vigueur, selon lesquels, Maradin estime, quelqu’un qui s’occupait auparavant d’une catégorie de déchets dans son bâtiment peut automatiquement s’occuper d’autres catégories. Maradin cherche maintenant des conseils auprès du Ministère concernant l’interprétation du Règlement, ajoutant que ‘le Ministère fixe les règles du jeu.’

L’article 3 du Règlement stipule : Un bâtiment existant qui, sur la base des règlements sur les déchets, a été utilisé pour le stockage et/ou la collecte d’un certain type de déchets jusqu’au jour où ce Règlement entre en vigueur est considéré comme un bâtiment destiné à l’exercice d’activités liées au stockage et/ou à la collecte des mêmes déchets. Un tel article du Règlement, signé par l’ancien Ministre Branko Bačić, peut également être interprété comme un outil pour la légalisation ultérieure des bâtiments sans trop de questions, indépendamment des circonstances douteuses entourant le début de leur exploitation.

Le Préfet du Comté de Karlovac, Ivan Vučić (HDZ), s’est opposé à l’éventuelle expansion de la gestion des déchets, tandis que le fait que des déchets infectieux dangereux et qui sait quoi d’autre arrivent et sont traités là-bas depuis trois ans est pris pour acquis. Cependant, l’opposition critique un tel comportement.

Stjepan Mikulandrić (SDP) accuse Maradin et son Département Administratif d’hypocrisie et de manipulation, demandant pourquoi il n’y a pas eu de réaction avant qu’Ekologija-Maržić n’entre à Draganić lorsque le SDP était au pouvoir là-bas, et qu’il y avait suffisamment d’arguments pour cela.

Selon toute la documentation disponible, les portes des opérations d’Ekologija-Maržić à Draganić ont été ouvertes par une série de décisions douteuses, presque des faveurs, du Département Administratif de Maradin. Le Directeur Maradin a répondu qu’en 2008, lorsque le permis d’occupation a été délivré, il n’était pas connu ce que la société ferait dans les hangars de Draganić pour lesquels un permis d’occupation a été délivré !

Le fait est qu’Ekologija-Maržić a soumis une demande au Ministère pour un permis de collecte et de transport, ainsi que de stockage temporaire et de traitement de déchets dangereux le 16 juin 2005, après la faillite de la société Agrocroatia, qui a construit deux hangars dans le centre de Draganić en 2003 dans le but de commercer des équipements agricoles, des engrais, des semences et des agents de protection.

La nature de cette activité nécessitait le respect de conditions techniques-technologiques et sanitaires plus strictes pour les agents de protection et le retour de leur emballage, mais cela ne signifie pas que l’acheteur a hérité de toutes les conditions et permis pour la gestion des déchets dangereux avec l’achat, ce avec quoi AgroCroatia ne s’occupait pas. Selon la Loi sur les Déchets, un tel permis peut être délivré à une personne morale qui possède les « bâtiments légalement construits » nécessaires qui respectent pleinement les « conditions techniques-technologiques prescrites et les conditions de protection de l’environnement. »

Lors d’une vente aux enchères publique du Tribunal Commercial de Zagreb le 5 mars 2008, l’offre d’Ekologija-Maržić de 10 millions de kuna pour les hangars d’Agrocroatia avec le terrain associé a été acceptée, et avec le paiement et la décision du Tribunal, S Immorent leasing, une filiale de la banque Erste & Steiermärkische, a été enregistrée comme propriétaire dans le registre foncier, tandis qu’Ekologija-Maržić est listée comme l’investisseur dans d’autres actions clés.

Les installations existantes, comme indiqué dans la charge de l’entrée du registre foncier, n’ont pas eu de permis d’occupation depuis l’époque d’Agrocroatia, ni l’activité de collecte, de stockage et de traitement de déchets n’était prévue dans les Plans Spatiaux de la Municipalité de Draganić et du Comté de Karlovac. Consciente que ces circonstances seraient un mur difficile à franchir pour la légalisation du stockage et du traitement des déchets médicaux et infectieux dangereux dans une procédure régulière, avec une étude d’impact environnemental impartiale, Ekologija-Maržić a décidé d’essayer de contourner la situation délicate en modifiant le permis de construire.

Et ils ont réussi cela, grâce à l’aide de Diana Štedul, responsable du Département Administratif de Maradin. Le 8 juillet 2008, Ekologija-Maržić a soumis une demande pour l’émission d’un permis d’occupation, puis le 18 juillet, une demande pour la modification du permis de construire, qui ne concernait que le changement du nom de l’investisseur, pas de nouvelles activités. Déjà le 27 août 2008, Štedul a signé un nouveau permis de construire modifié pour les hangars contestés, dans lequel Ekologija-Maržić a été inscrite comme l’investisseur au lieu de l’ancien propriétaire Agrocroatia. Sur la base d’un tel amendement, l’émission d’un « certificat d’utilisation » a suivi le 25 septembre, dans lequel Štedul a déterminé que le permis de construire original permettait la « construction d’un bâtiment résidentiel sur la parcelle numéro 6464 k.o. Draganić, » et a ajouté qu’un bâtiment a été construit sur la parcelle concernée « conformément au permis de construire spécifié concernant les dimensions extérieures et l’objectif, » ce qui fait en réalité référence à l’activité déclarée précédente et non modifiée d’Agrocroatia. Bien sûr, il n’y a aucune mention de la véritable raison pour laquelle les hangars reçoivent soudainement un tel permis d’occupation formulé, qui est le stockage et le traitement de déchets médicaux infectieux dangereux !

Ainsi, les portes de Draganić ont été ouvertes à l’entrée de déchets dangereux et infectieux, ce qui a été cimenté par Nikola Ružinski avec sa signature en délivrant un permis de travail à Ekologija-Maržić valable jusqu’au 6 novembre 2013.

Lorsque le Maire de la Municipalité de Draganić, Stjepan Golub (SDP), a porté la situation à l’attention du public et devant le Conseil Municipal à la fin de 2008, le mécontentement a grandi et a dégénéré au printemps 2009 en un conflit politique local dans le cadre de la campagne électorale pour les élections locales. Cependant, il était alors clair pourquoi Ekologija-Maržić était si pressée de mettre en œuvre le plan de relocalisation de ses opérations à Draganić. Parce que l’inspecteur environnemental senior à Zagreb, Dubravka Pajkin Tučkar, a interdit à Ekologija-Maržić de stocker temporairement et de traiter des déchets infectieux à l’emplacement Jadranska bb à Zagreb par une décision datée du 12 mars 2009. Contrairement à l’inspecteur de Zagreb, Jadranka Grbinić, l’inspectrice de l’environnement du Comté de Karlovac, n’a rien trouvé de suspect dans les opérations et la documentation, et elle était sortie plusieurs fois pour inspecter en raison de fréquents rapports des résidents concernant des odeurs et des irritations aux yeux et aux voies respiratoires. Rappelons qu’elle est devenue célèbre dans l’enquête sur la cause de la mort de Zdravko Martinović et de son chien près de la Brasserie de Karlovac, expliquant qu’elle n’avait pas effectué d’inspection dans l’établissement de la Brasserie immédiatement après avoir reçu le rapport sur l’empoisonnement tragique de Martinović ‘parce que la Brasserie ne fonctionne pas le week-end, donc elle ne pouvait pas entrer dans les locaux de l’usine avant lundi.’ Avec une telle inspection, il n’est pas surprenant que peu de temps après, le Maire de la Municipalité de Draganić, Stjepan Golub, se soit retrouvé dans le box des accusés, car Ekologija-Maržić l’a poursuivi pour diffamation qui a nui à la réputation de l’entreprise, mais a perdu le procès.

Les déclarations du porte-parole du Ministère de la Protection de l’Environnement, Kate Gojević, se résumaient au fait que le permis de travail pour Ekologija-Maržić est conforme aux règlements, que tout le reste est de la politique, et que les déchets dangereux sont traités de la même manière dans les quartiers de l’Union Européenne. Nikola Ružinski a un jour répondu à l’auteur de ce texte lorsqu’on lui a demandé s’il est acceptable qu’un permis de travail pour déchets dangereux soit délivré pour une Municipalité qui n’a pas une telle activité prévue, et que le permis d’occupation ne correspond pas à l’état réel, qu’il ne devrait certainement pas en être ainsi. Lorsqu’on lui a demandé pourquoi il avait alors signé le permis de travail, il a déclaré qu’il faisait pleinement confiance à la documentation obtenue des autorités du comté, et où serait le Ministère s’il devait vérifier tous ces documents à nouveau.

Nous soulignons que la documentation d’aménagement du territoire n’a jamais anticipé la possibilité de traiter des déchets dans la zone de la Municipalité de Draganić, et par des amendements et des compléments datés du 27 octobre 2010, le Conseil Municipal a interdit les activités de stockage, d’élimination et de traitement de tout déchet industriel, médical ou dangereux dans son domaine. L’ancien entrepôt d’Agrocroatia dans le centre de Draganić a été construit pour le commerce de machines agricoles et de matériel reproductif, et pour le stockage et le traitement des déchets, ce bâtiment ne pouvait être légalement mis en service qu’avec un nouveau permis d’emplacement et de construction, qui est délivré dans le respect des plans spatiaux. Cependant, tout cela ne semble apparemment rien signifier pour Ekologija-Maržić, compte tenu de sa dernière demande d’expansion des activités aux déchets non dangereux.

Le Conseil Municipal a autorisé le Maire de la Municipalité, Josip Tomačić, à prendre toutes les mesures légales possibles pour empêcher à la fois les déchets dangereux et non dangereux dans le centre même de la ville à côté des maisons familiales, d’une école, d’une crèche et du bâtiment municipal, ainsi que le long de la route nationale D 1 Zagreb – Karlovac.

Le propriétaire d’Ekologija-Maržić est Eduard Maržić, et il semble que l’affaire à Draganić ne soit qu’un épisode mineur pour lui. D’autres méga projets d’Eduard Maržić, un homme sur la liste Forbes des plus réussis dans le tourisme, sont liés à Pag. Là, il est connu comme le propriétaire de l’Hôtel Pag, du camping Šimuni, représente les intérêts du HSS en tant que conseiller municipal à Pag, et en collaboration avec l’entrepreneur également bien connu Želimir Dodder, il plaide par tous les moyens pour l’excavation d’un canal qui diviserait l’île de Pag en deux parties, indépendamment des avertissements concernant les conséquences graves possibles pour la nature.