Ott : L’introduction de taux de TVA réduits augmente le coût du système fiscal

L’introduction de taux de TVA réduits pour certains produits est préjudiciable car elle complique et augmente le coût du système fiscal, tandis que l’augmentation des déductions personnelles est une bonne mesure pour compenser la hausse du coût de la vie due à l’augmentation du taux de TVA général à 25 pour cent, évaluée aujourd’hui par la directrice de l’Institut des Finances Publiques, Katarina Ott, concernant la « mini réforme fiscale » du Gouvernement.

L’Institut plaide toujours pour une large assiette fiscale, des taux d’imposition généraux plus bas et moins d’exceptions, d’allocations et de taux différenciés, car ce sont des dépenses fiscales qui compliquent le système de collecte et de contrôle des impôts, entraînant des coûts accrus et une efficacité réduite du système fiscal, a déclaré Ott en ouvrant la conférence d’aujourd’hui « Dépenses publiques cachées : L’avenir des dépenses fiscales. »

Au lieu de taux de TVA réduits sur les aliments pour bébés, les graisses, les huiles comestibles, le sucre, l’eau, etc., qui sont censés compenser l’augmentation du coût de la vie due à l’augmentation de la TVA de 23 à 25 pour cent, il est préférable de fournir une aide directe aux citoyens les plus pauvres et d’augmenter la déduction de base, affirme Ott.

Par conséquent, la proposition du Gouvernement d’augmenter la déduction personnelle de base et la déduction de base pour les retraités est une excellente mesure, évalue Ott, bien que le Gouvernement devra envisager de compenser ces fonds aux unités de gouvernement local financées par les recettes fiscales sur le revenu.

La directrice de l’Institut des Finances Publiques évalue également positivement la proposition de réduire l’assiette fiscale pour une partie du bénéfice réalisé par l’augmentation du capital social de l’entreprise, mais ici aussi, le Gouvernement devra trouver une solution pour réduire les recettes fiscales de 2,2 milliards de kuna par an.

Le principal problème en Croatie est que les changements du système fiscal sont généralement introduits sans analyses et discussions sérieuses, donc après l’entrée en vigueur des mesures du Gouvernement, les effets de ces changements sur les recettes fiscales, le niveau de vie, le financement des collectivités locales, la création d’emplois et la croissance économique devraient être continuellement surveillés.

Pour la Croatie, l’objectif à long terme le plus important est d’établir un système fiscal plus stable, efficace et transparent qui changera rarement, et les modifications des dépenses fiscales ne devraient être mises en œuvre qu’après des analyses détaillées, puis continuellement surveillées et évaluées pour leurs effets, souligne Ott.

L’inefficacité de l’actuel système de dépenses fiscales a également été discutée par Vjekoslav Bratić, chercheur associé à l’Institut des Finances Publiques, illustrant cela par l’exemple des zones spécialement taxées, à savoir les zones de soins d’État spéciaux, les zones montagneuses et Vukovar.

Ce sont des parties de la Croatie où les dépenses fiscales, c’est-à-dire divers privilèges, allocations, incitations, exonérations et déductions, sont appliquées de manière plus intensive, pourtant toutes les données montrent qu’elles restent moins développées que d’autres parties de la Croatie, déclare Bratić.