Le gouvernement a demandé au ministère de la Justice d’initier des ‘procédures appropriées’ suite à un article sur le ‘tringeld’ pour les membres du DSV, tandis que le ministre Linić ne répond pas aux plaintes concernant les agents fiscaux.
écrit par Ivica Grčar
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Les articles de cette colonne résonnent-ils du tout dans l’administration d’État ‘omnipotente’ ? Oui, parfois ils le font, mais nous sommes encore très loin de l’écoute habituelle de la voix du public dans le monde. Nous présentons deux exemples opposés, l’un dans lequel une action est entreprise après une publication dans cette colonne et un autre dans lequel Slavko Linić, le ministre des Finances, n’a pas répondu à une plainte (journalistique) dans le délai imparti, contrairement à l’article 84 de la Loi sur le Système d’Administration de l’État.
Trois semaines après la publication dans Lider que le gouvernement paie le président et les membres du Conseil Judiciaire d’État trois ou quatre mille kuna de ‘tringeld’ chaque mois, la juge Silvija Sunčana Stubičar nous a envoyé une lettre nous informant que le gouvernement avait demandé au ministère de la Justice d’initier des ‘procédures appropriées’.
Réaction du Public
La juge Stubičar, le 12 janvier 2012, a soumis une demande au gouvernement d’initier des procédures avec une copie de l’article publié dans Lider sur le ‘tringeld’ pour les membres du Conseil Judiciaire d’État. Pour rappeler, la juge Stubičar a d’abord soumis sa proposition à la Cour Constitutionnelle le 19 décembre 2011, pour initier des procédures d’évaluation de la constitutionnalité de l’article 92 de la Loi sur le Conseil Judiciaire d’État (DSV), qui stipule que les membres et le président du DSV ont droit à une ‘récompense’ en plus de l’indemnisation pour salaire ou revenus non réalisés et le remboursement des frais.
Dans cette proposition, la juge Stubičar avertit que la disposition légale selon laquelle le pouvoir exécutif ‘donne des récompenses’ aux membres du DSV n’est pas conforme à la Constitution, considérant les principes de la séparation des pouvoirs, ce qui signifie qu’un des piliers (exécutif) du pouvoir ‘récompense’ l’autre pilier (judiciaire) du pouvoir, alors qu’il devrait y avoir un contrôle mutuel et une coopération entre ces deux piliers du pouvoir, et non une ‘récompense’.
Évitement de Responsabilité
Nous avons signalé Zdenka Koharić du Service des Recours du ministère des Finances à l’Inspection Administrative le 2 juin 2011, pour avoir rejeté des recours sans les lire, violant ainsi gravement les règlements sur les procédures administratives et fiscales.
Nada Budimir et Helga Gavez de l’Inspection Administrative n’ont pas encore terminé les procédures contre Zdenka Koharić à ce jour.
Étant donné le ‘rythme’ de travail à la Cour Constitutionnelle, la proposition de la juge Stubičar pourrait être examinée vers la mi-2015 ou 2016. Cependant, les ‘procédures appropriées’ du ministre de la Justice devraient se conclure cette année, peut-être dans quelques mois tout au plus. Ainsi, les doutes concernant les paiements de ‘tringeld’ au président et aux membres du Conseil Judiciaire d’État pourraient être résolus cette année.
Il est moins important de savoir s’il sera décidé dans le cadre des ‘procédures appropriées’ que le gouvernement devrait cesser de payer le ‘tringeld’ aux membres du Conseil Judiciaire d’État chaque mois, ainsi que combien notre article a contribué à déterminer les ‘procédures appropriées’. Ce qui est important, c’est que le gouvernement a réagi (également à notre article) et a initié des procédures. C’est un exemple où ceux qui sont responsables n’ont pas ignoré la ‘voix du public’, mais ont plutôt initié des procédures.
Dissimuler
En contraste frappant, Slavko Linić, le ministre des Finances, a agi complètement différemment. Un lecteur anonyme nous a contactés avec une plainte concernant le travail du Service des Recours du ministère des Finances. Cette plainte a listé des entreprises spécifiques qui se plaignaient des calculs de TVA en citant les mêmes arguments, mais seulement une, Zdenka Koharić, la responsable du Service des Recours, a accepté le recours, tandis que tous les autres ont été rejetés.
Étant donné que tout est enveloppé dans le soi-disant secret fiscal et que cela a rendu difficile pour nous de vérifier la ‘plainte anonyme’, nous avons soumis cette lettre non signée au ministre Linić le 28 décembre de l’année dernière comme une plainte pour vérifier la véracité des affirmations. Sur le fond, cette lettre a toutes les caractéristiques d’une plainte en vertu de l’article 84 de la Loi sur le Système d’Administration de l’État. Selon cet article, le ministre est obligé de répondre à la plainte dans un délai de 30 jours.
À ce jour, nous n’avons reçu aucune réponse à cette plainte. C’est comme si le ministre Linić essayait de tout dissimuler au lieu de répondre. En raison de la violation de l’article 84 de la Loi sur le Système d’Administration de l’État (NN 150/11), personne ne tiendra de toute façon le ministre Linić responsable.
Nous invitons les entrepreneurs à présenter leurs problèmes. Suite à vos écrits, en soulignant les absurdités dans des cas individuels, nous mettrons en lumière les lacunes du système dans son ensemble et ainsi soutiendrons les lecteurs de Lider en tant qu’individus dans leurs disputes inégales avec l’administration d’État lourde.
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