Les subventions d’État en 2010 s’élevaient à 9,4 milliards de kuna

Les subventions d’État en Croatie en 2010 s’élevaient à 9,4 milliards de kuna, représentant une augmentation de 8 pour cent par rapport à l’année précédente, la part des subventions dans le PIB était de 2,8 pour cent, et le montant moyen de la subvention d’État par employé est passé d’environ 6 000 kuna en 2009 à environ 6 800 kuna en 2010.

Ces données proviennent du Rapport Annuel sur les Subventions d’État pour 2010, que l’Agence de Protection de la Concurrence a publié sur son site web, indiquant qu’en 2011, selon des estimations préliminaires, il n’y avait pas de changement significatif dans le montant ou la structure des subventions.

Le rapport sur les subventions d’État pour 2010 a été adopté par le Conseil de l’AZTN en décembre 2011 et soumis au Parlement croate.

Dans la structure des subventions, les subventions sectorielles s’élevaient à 4,1 milliards de kuna (44,2 pour cent), les subventions pour l’agriculture et la pêche étaient de 4 milliards de kuna (42,7 pour cent), et les subventions pour les objectifs horizontaux (développement régional, petites et moyennes entreprises, recherche et développement, emploi) totalisaient 1,2 milliard de kuna ou 13,1 pour cent.

Dans les fonds alloués aux subventions sectorielles en 2010, le plus a été alloué au secteur des transports, 1,5 milliard de kuna, ce qui fait référence aux subventions d’État qui soutiennent les opérations d’entreprises telles que les Chemins de fer croates, pour lesquelles environ 850 millions de kuna ont été alloués, ou des subventions à Croatia Airlines de plus de 280 millions de kuna et à Jadrolinija de plus de 300 millions de kuna. De plus, 1,2 milliard de kuna a été alloué à la construction navale, et 1,18 milliard de kuna à la radiodiffusion (HRT).

Le rapport, par conséquent, indique l’Agence, montre que la Croatie continue d’être dominée par un système de subventions hérité dans lequel la majorité des fonds de subventions sont encore dirigés vers des secteurs spécifiques tels que l’agriculture et le transport, la construction navale, et pour la fourniture de services d’intérêt général, tant dans certains secteurs de transport (transport maritime, transport aérien) que dans le cas de la télévision publique.

Lorsque les subventions pour l’agriculture et la pêche, dont l’allocation n’est pas contrôlée par l’Agence, sont exclues du total des subventions allouées, les subventions pour les secteurs industriel et de services en 2010 s’élevaient à 5,4 milliards de kuna.

La plus grande part de ces subventions était détenue par les subventions sectorielles (77 pour cent), tandis que les incitations dirigées vers des objectifs horizontaux, y compris le développement régional, ne représentaient que 23 pour cent.

Par exemple, 309,2 millions de kuna ont été alloués pour les subventions régionales, environ 168 millions de kuna pour la recherche et le développement et l’innovation, environ 171 millions de kuna pour les petites et moyennes entreprises, 93 millions pour l’emploi, etc.

Le rapport de l’Agence contient également une estimation des tendances des subventions en 2011. Bien qu’il s’agisse d’une estimation préliminaire, il est évident, sur la base des programmes de subventions et des subventions individuelles approuvées en 2011, ainsi que de celles précédemment approuvées, qu’il n’y a pas eu de changement significatif dans le montant ou la structure des subventions en République de Croatie l’année dernière, indique l’Agence.

Dans ce rapport, l’Agence a également souligné le grand nombre de fournisseurs de subventions, avec environ vingt au niveau de l’État, ce qui soulève des questions sur l’efficacité du système en raison de la forte fragmentation des subventions. Par conséquent, elle estime qu’il est nécessaire de concevoir un modèle pour surveiller les effets des subventions allouées. L’Agence développera une directive unique qui établira des critères et des mesures pour surveiller l’efficacité des subventions, et le but ultime d’un tel modèle est de déterminer la relation entre les résultats concrets obtenus et les fonds d’État investis afin d’évaluer le système de manière efficace. (H)