AZTN : Toutes les chambres doivent adopter de nouveaux tarifs

L’Agence de protection de la concurrence a annoncé aujourd’hui qu’elle a suspendu la procédure de détermination de la distorsion de la concurrence sur le marché en entrant dans un accord interdit contre quatre chambres professionnelles – la Chambre croate de l’ingénierie électrique, la Chambre croate de l’ingénierie civile, la Chambre croate de l’ingénierie mécanique et la Chambre croate des architectes.

La procédure a été suspendue car il n’y avait plus de prérequis juridiques pour sa poursuite, selon un communiqué publié sur le site de l’Agence. La procédure a été initiée en juillet 2011 pour déterminer si le Règlement sur les prix des services, appliqué par les quatre chambres mentionnées, constituait un accord interdit en vertu des réglementations de protection de la concurrence.

En effet, ce règlement fixe les frais minimums et maximums pour les services fournis par les membres de la chambre, et les quatre chambres ont prescrit dans leurs actes généraux, ou statuts, l’obligation pour les membres d’appliquer ce règlement et des sanctions en cas d’offre de leurs services à un prix inférieur au tarif minimum prescrit par le règlement. Cependant, au cours de la procédure, l’Agence a déterminé que le comportement des chambres est une conséquence directe de la Loi sur les activités architecturales et d’ingénierie et l’aménagement du territoire et la construction de 2009, qui stipulait qu’au lieu de la Chambre croate des architectes et des ingénieurs en construction de l’époque, qui incluait tous les architectes, ingénieurs civils, ingénieurs électriciens et ingénieurs mécaniques, quatre chambres distinctes devaient être établies.

De plus, la Loi les obligeait à appliquer un règlement tarifaire précisément défini depuis 1999 jusqu’à ce que chacune d’elles adopte sa propre liste de prix. Aucune chambre n’a adopté sa propre liste de prix à ce jour, et la Loi ne prescrivait pas de délai pour remplir cette obligation, souligne l’Agence, ajoutant qu’en raison de tout cela, il n’y a pas de prérequis juridiques pour engager des poursuites contre les chambres puisque une autre loi leur a explicitement accordé l’autorité pour de telles actions, les obligeant à appliquer le règlement tarifaire de 1999.

Bien que l’Agence ne puisse pas poursuivre la procédure, elle est autorisée à émettre un avis sur la conformité de la loi et du règlement mentionnés avec les dispositions de la Loi sur la protection de la concurrence, déclare l’Agence.

L’avis de l’Agence est que toutes les chambres sont tenues d’adopter de nouvelles listes de prix dans un délai raisonnable. Dans celles-ci, ainsi que dans d’autres actes, au lieu de frais minimums pour les services rendus et de sanctions pour non-conformité, d’autres conditions ou critères devraient être prescrits pour garantir un équilibre entre la qualité des services et le respect des réglementations obligatoires sur le marché, déclare l’Agence, ajoutant que cela permettrait aux utilisateurs de choisir des prestataires de services en fonction du prix parmi d’autres critères.

L’Agence annonce également que, puisqu’elle n’est pas autorisée à imposer un délai raisonnable pour que les chambres adoptent de nouvelles listes de prix, elle proposera un amendement à la Loi au ministère compétent. (Hina)