L’adhésion au CJE devrait être un honneur spécial et un signe d’indépendance et d’impartialité, et non seulement l’un des moyens de recevoir trois ou quatre mille kuna comme ‘récompense’ de l’autorité exécutive.
écrit Ivica Grčar
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Les détenteurs de l’autorité croate jurent déclarativement par l’indépendance du pouvoir judiciaire tout en promulguant simultanément des réglementations qui ‘achètent’ des juges. La juge Silvija Sunčana Stubičar a soumis sa proposition d’initier une procédure d’évaluation de la constitutionnalité de l’article 92 de la loi sur le Conseil judiciaire de l’État (CJE), qui stipule que les membres et le président du CJE ont droit à une ‘récompense’ en plus de l’indemnisation pour salaire ou revenus non réalisés et le remboursement des frais.
Cependant, la décision sur le montant de la récompense mensuelle forfaitaire pour les membres et le président du CJE est prise par le gouvernement en tant qu’autorité exécutive. La juge Stubičar, dans sa proposition à la Cour constitutionnelle, soutient que cette ‘récompense’ des membres et du président du CJE est contraire aux principes de séparation des pouvoirs exécutif et judiciaire. Il est indiscutable qu’il s’agit d’une violation du principe de séparation des pouvoirs, mais la décision de la Cour constitutionnelle est également discutable puisque les juges de cette cour sont ‘électivement’ dépendants de l’autorité législative.
Corruption ou…
Selon la Constitution, le CJE est composé de sept juges, de deux professeurs de droit d’université et de deux membres du parlement, dont l’un doit être de l’opposition. La décision du gouvernement sur l’indemnisation et les ‘récompenses’ pour le travail du président et des membres du CJE (NN 88/11) stipule que le président du CJE a droit à une ‘récompense’ d’un montant forfaitaire mensuel de 4000 kuna net, tandis que les membres du CJE reçoivent également une ‘récompense’ mensuelle forfaitaire de 3000 kuna net.
Contrôle inefficace
Dettes fiscales douteuses
Un lecteur m’écrit, concernant le texte sur la nécessité d’abolir le service d’appel inutile au ministère des Finances, que je suis sur la ‘mauvaise voie’.
Le lecteur affirme que les contrôles internes n’ont pas le temps de s’occuper du service d’appel car les contrôleurs ‘voient plus et sont maintenant en train de ‘fouiller’ les têtes des branches locales de l’administration fiscale qui ont des ‘dettes fiscales douteuses de plusieurs millions’.
Et où étaient ces contrôleurs qui ‘voient plus’ lorsque les dettes fiscales douteuses étaient créées ?
La juge Stubičar écrit également : ‘Le CJE est composé de deux juges de la Cour suprême, d’un juge du Tribunal des contraventions, de deux juges des tribunaux de comté et de deux juges des tribunaux municipaux. Les salaires des juges varient de 20 000 kuna (juges de la Cour suprême) à 11 000 kuna (juges des tribunaux municipaux). Tous les juges ont déjà été récompensés pour leur participation au travail du CJE.
Selon la méthodologie d’évaluation des juges à l’article 6, point 13, il est stipulé que le président ou un membre du CJE reçoit quatre ou cinq points. Ils sont également ‘récompensés’ par les critères cadres pour le travail des juges, donc pour leur participation au travail du CJE, ils ont droit à une exonération de 50 % de la norme.’
Il est indiscutable que les juges, étant exemptés de 50 % de la norme, reçoivent toujours des salaires complets malgré leur présence au CJE pendant les heures de travail au lieu d’être au tribunal en raison de leur participation au travail du CJE.
