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Spevec : Ne vous attendez pas à ce que l’État agisse constamment en votre nom

« Ne vous attendez pas à ce que l’État agisse constamment », a déclaré Olgica Spevec aux entrepreneurs présents lors de la session thématique du Conseil économique de la Chambre de commerce croate – Chambre de Zagreb concernant les changements qui suivront l’adhésion de la Croatie à l’Union européenne.

Spevec a averti les entrepreneurs croates de ne pas compter uniquement sur l’État dans leur lutte pour leurs intérêts au sein de l’UE, mais de commencer à influencer eux-mêmes les politiques et décisions de l’UE, à travers des associations professionnelles et commerciales. Dans sa section, visant à examiner les changements fondamentaux dans le domaine de la protection de la concurrence sur le marché, de la politique industrielle et du commerce, elle a expliqué qu’en rejoignant, la Croatie devient partie intégrante du marché intérieur européen, ce qui signifie que tous les droits de douane et barrières commerciales sur ce marché sont abolis, tant pour les produits croates que pour les produits d’autres pays européens lors de leur importation en Croatie. En même temps, tous les accords commerciaux existants de la Croatie avec des pays tiers, non membres de l’UE, seront remplacés par des accords et des régimes commerciaux que l’UE a avec eux dans leur ensemble. Quiconque prétend le contraire, a souligné Spevec, se trompe.  

L’Union, en revanche, dispose de plusieurs mécanismes pour se protéger contre la concurrence déloyale (barrières commerciales contre le dumping et les exportations illégalement subventionnées) en provenance de pays tiers, ce qui profitera certainement aux entrepreneurs croates. Dans le domaine de la politique industrielle, Spevec a cité la directive contre les retards de paiement comme un bon exemple, à savoir la règle des 30 jours (le délai de paiement est de 30 jours dans toutes les transactions commerciales avec quelques exceptions).

Siniša Petrović, professeur à la Faculté de droit de Zagreb et membre de l’équipe de négociation, a expliqué aux participants ce que signifie le droit d’établissement et la liberté de fournir des services. Selon lui, lors de l’adhésion, les entrepreneurs croates pourront fournir des services sans restrictions ni discrimination, s’ils ont rempli toutes les conditions nécessaires en Croatie, dans toute l’UE, ainsi qu’ouvrir des entreprises, des succursales, des filiales et d’autres entités juridiques. Il en va de même, bien sûr, à l’inverse pour les entrepreneurs d’autres États membres. Il suffit donc d’avoir un bureau enregistré dans l’un des États membres et d’exercer des activités enregistrées conformément à la législation en vigueur. Selon le même principe, les certificats et qualifications délivrés en Croatie seront reconnus dans l’UE et vice versa.

La présentation finale a été faite par Sandra Švaljek, directrice de l’Institut économique de Zagreb, sur le thème des partenariats public-privé. Le concept, qui a relativement récemment commencé à s’implanter ici, et qui est une manière courante de financer des projets d’importance publique dans les pays développés, offre de nombreux avantages et prend de plus en plus d’importance au sein de l’UE, a-t-elle déclaré. Les partenariats public-privé sont particulièrement utiles dans des conditions de capacités financières réduites des États, tandis qu’ils pourraient être intéressants pour la Croatie en raison d’un certain nombre d’obligations infrastructurelles qu’elle a prises dans le cadre des négociations, principalement dans le domaine de la protection de l’environnement. L’Union a, à cet égard, sécurisé une gamme de différentes sources de financement, des fonds structurels, à travers la Banque européenne d’investissement et le Fonds européen d’investissement, jusqu’au 7ème Programme-cadre et d’autres. (V.F.)