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Le Ministère de la Culture Démantèle l’Information Publique

La Loi sur les Médias n’est pas mise en œuvre, tout comme toutes les précédentes. Ainsi, l’information publique devient de plus en plus une phrase constitutionnelle et légale vide sans contenu réel.

écrit par Ivica Grčar
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Encore une nouvelle annonce de la liquidation de Radio 101 en faillite. Cette fois en raison des amendements adoptés en urgence à la Loi sur les Médias Électroniques. Après l’acceptation de ces amendements légaux, le transfert de la concession n’est plus possible. Et à cause de cela, il n’est plus possible de réaliser la vente en faillite déjà contractée de Radio 101 à l’entrepreneur privé Juraj Hrvačić (une radio sans fréquence ne peut pas diffuser de programme et n’est d’aucune utilité pour personne).

Transférer des pouvoirs pour éviter la responsabilité

Selon l’Article 15 de la Loi sur l’Organisation et le Champ d’Application des Ministères et des Organisations Administratives d’État (NN 199/03), le Ministère de la Culture effectue : ‘des tâches administratives dans le domaine de l’information publique’. Et selon l’Article 2 de la Loi sur les Médias en vigueur (NN 59/04), ‘le ministère compétent est le Ministère de la Culture’.
En réponse à la question de ce qu’ils comptent faire après 20 ans de non-application des réglementations médiatiques, Nina Obuljen, Secrétaire d’État au Ministère de la Culture, a répondu qu’elle proposerait une nouvelle, cinquième Loi sur les Médias, qui transférerait les compétences du Ministère de la Culture pour l’information publique en Croatie à un organe d’autorégulation.

Et contrairement aux lecteurs qui sont épuisés par la prise en compte de diverses omissions et complications, et des responsabilités possibles pour la situation dans laquelle se trouve maintenant Radio 101, la question plus importante me semble être qui représente les intérêts de l’information publique dans tout cela. Ou plus simplement, existe-t-il même un système d’information publique en Croatie aujourd’hui ?

Agonie
L’extinction progressive de Radio 101 doit être considérée comme une partie d’un processus de 20 ans de démantèlement du système d’information publique en Croatie. Jusqu’à présent, trois médias n’ont pas été démantelés : la Radiotélévision Croate, Vjesnik et Hina (revenus budgétaires et soi-disant abonnements). Cependant, même dans ces médias, le contenu commercial se renforce de plus en plus (il n’est plus possible de gagner uniquement grâce aux activités d’information publique). La motivation des investisseurs privés dans les médias n’est pas et ne devrait pas être l’information publique, mais le profit et éventuellement la diffusion d’informations d’intérêt particulier. Qui représente les intérêts de l’information publique dans les médias privés lorsqu’il y a un conflit entre ‘ces deux intérêts’ ? Le démantèlement du système d’information publique a commencé dans l’ancienne ‘Maison Vjesnik’ avec la soi-disant privatisation du hebdomadaire Danas. Ce hebdomadaire a été vendu sans actifs (tous les actifs appartenant à l’ancienne ‘Maison Vjesnik’). Et peu après la vente, la marque du hebdomadaire Danas disparaît.

Puis le ‘cirque’ a commencé avec la vente encore contestée de la Slobodna Dalmacija de Split à Miroslav Kutla. Après cela, la première tentative infructueuse de prendre le contrôle du Novi list de Rijeka a eu lieu en avril 1996 (en imposant une taxe de chiffre d’affaires supplémentaire, que les autorités fiscales ont dû abandonner sous la pression publique).
Puis est venu l’ ‘interdiction de publicité’ dans Feral. Environ 100 000 habitants de Zagreb ont protesté contre la prise de contrôle de Radio 101. Le public a ensuite été diverti par la vente ‘offshore’ de Večernji list, la création et l’arrêt des travaux du comité d’enquête parlementaire, et la décision du gouvernement d’engager des poursuites judiciaires en raison de la vente douteuse de Večernjak, ainsi que le mystérieux retrait du gouvernement de ce litige. Et puis Feral a cessé de paraître parce qu’il n’y avait pas de contenus commerciaux. Après cela, les agonies de nombreux petits médias ont commencé, y compris la mentionnée Radio 101.

Lois vides
Parallèlement à la pression fiscale et financière sur les médias ‘non adaptés’, les autorités croates boycottent les réglementations sur l’information publique. Depuis 1992, la Loi sur l’Information Publique est en vigueur en Croatie. Comme elle n’a pas été mise en œuvre, en 1996, la Loi sur la Communication Publique a été adoptée. Cependant, cette loi n’a pas non plus été appliquée, donc en 2003, la première version de la Loi sur les Médias a été adoptée. Mais l’Union Européenne n’en était pas satisfaite, donc sous pression, notamment de l’OSCE, cette loi a été modifiée en une nouvelle après seulement un an, avec l’adoption de la version actuelle de la Loi sur les Médias en 2004. Cependant, cette loi n’est pas non plus mise en œuvre, tout comme toutes les précédentes. Ainsi, l’information publique en Croatie devient juste une phrase constitutionnelle et légale vide.

Nous invitons les entrepreneurs à présenter leurs problèmes. Suite à vos écrits, en soulignant les absurdités dans des cas individuels, nous mettrons en lumière les lacunes du système dans son ensemble et ainsi soutiendrons les lecteurs de Lider en tant qu’individus dans leurs disputes inégales avec l’administration d’État encombrante.
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