La proposition suggère l’abolition des sénats universitaires et des conseils de faculté composés de tous les professeurs et représentants étudiants, et à la place l’introduction de ‘conseils universitaires’ nommés par le gouvernement.
écrit par Ivica Grčar
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La semaine dernière, la rédaction a été contactée quotidiennement par des universités demandant la publication d’informations que diverses agences et services de relations publiques ont tenté de dévaloriser ou de nier complètement. Cela concerne le différend entre le gouvernement et le ministère concerné avec la communauté académique sur les tentatives d’abolir l’autonomie et l’indépendance des universités, et non en raison de problèmes de financement du système d’enseignement supérieur public.
Après avoir analysé les nouvelles lois proposées sur l’enseignement supérieur, les universités et la science, il est devenu évident que ces lois visent à imposer un modèle de gouvernance politique au lieu du modèle existant de gestion des établissements d’enseignement supérieur. Malgré la manipulation de l’information, le public a été informé que les universités de Zagreb, Rijeka, Split et d’autres villes demandent le retrait et le rejet des lois proposées.
Le cercle électoral vicieux Les membres de la communauté académique ont averti la semaine dernière que les nouvelles lois proposent la dissolution des sénats universitaires existants, et en échange, elles proposent des ‘conseils universitaires’. Le gouvernement nommerait directement quatre membres aux nouveaux ‘conseils universitaires’, quatre autres membres seraient nommés par l’assemblée des doyens, et le neuvième serait nommé par l’Académie croate. Cependant, les lois proposées introduisent le ‘pouvoir pharaonique’ des recteurs, qui deviendraient des ‘commissaires politiques’ dans les universités.
Services inutiles
Personne ne lit les plaintes concernant l’exécution fiscale
Dans le numéro précédent, j’ai écrit sur la façon dont, dans le Service Indépendant pour les Procédures de Deuxième Instance du Ministère des Finances, les agents fiscaux ne lisent pas les plaintes reçues mais ‘copient-collent’ le contenu de rejets pré-préparés et les envoient aux plaignants. Dans ce cas, en raison de l’absence d’activité pour laquelle il a été établi, la question se pose de savoir pourquoi le Ministère des Finances ne supprime pas ce Service Indépendant de Plaintes, dirige les non-travailleurs de ce service vers le bureau de l’emploi, et convertit le grand espace commercial dans le centre strict de Zagreb (coin des rues Ilica et Frankopanska) à des fins commerciales. Je demande publiquement à Martina Dalić, la ministre des Finances, combien coûte ce service et comment les affaires illégales de ce service infâme seront résolues ? Par exemple, comment deux affaires d’exécution parallèles seront-elles conclues, l’une dans laquelle la collecte forcée a été exécutée illégalement et l’autre qui est encore en cours bien qu’elle concerne la même dette ? L’Administration fiscale va-t-elle collecter à nouveau la même dette, ou l’exécution impayée parallèle sera-t-elle ‘oubliée’ sans aucune conclusion formelle de l’affaire ou… ?
Aujourd’hui, toutes les questions importantes au sein des facultés sont décidées par des conseils de faculté, qui se composent de tous les enseignants et représentants étudiants et élisent démocratiquement les doyens. Selon les nouvelles lois, les conseils de faculté sont abolis, et les doyens seraient nommés par le recteur. Puisque le recteur nommerait les doyens, et que les doyens nommeraient quatre membres du ‘conseil universitaire’, le cercle des nominations politiques serait fermé avec quatre membres précédemment nommés directement par le gouvernement. Les ‘conseils universitaires’ mentionnés, en raison de la manière dont leurs membres sont nommés, fonctionneraient de manière similaire aux anciens conseils scolaires, étant dépendants de la politique et exposés à des pressions politiques tout comme les conseils scolaires l’ont été jusqu’à présent.
Compromis En raison du processus électoral, les organes directeurs des universités seraient bientôt compromis, tout comme les institutions judiciaires, en particulier la Cour constitutionnelle, ont été compromises en raison de l’influence politique sur l’élection et la nomination des juges. Parce qu’elle n’arbitre plus de manière impartiale entre les pouvoirs législatif, exécutif et judiciaire, la Cour constitutionnelle n’exerce pas la fonction pour laquelle elle a été établie, et la question est de savoir pourquoi elle n’est pas abolie, et ses fonctions transférées à la Cour suprême. Loin de cela, le sénat existant et la gestion des universités en Croatie est un modèle qui devrait être loué pour ses résultats obtenus. La méthode actuelle de gestion des universités n’est pas excellente, mais un modèle de gestion universitaire avec une influence politique décisive est bien pire.
Nous invitons les entrepreneurs à présenter leurs problèmes. Suite à vos écrits, en soulignant les absurdités dans des cas individuels, nous mettrons en lumière les lacunes du système dans son ensemble et ainsi soutiendrons les lecteurs de Lider en tant qu’individus dans leurs disputes inégales avec l’administration étatique encombrante.
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