Analyse des revenus de l’impôt sur le revenu dans 90 villes croates

L’Association des Villes a réalisé une analyse des revenus de l’impôt sur le revenu au premier trimestre de 2009, 2010 et 2011 sur un échantillon représentatif de 90 villes.

L’analyse a révélé que les revenus de l’impôt sur le revenu au premier trimestre de 2010 étaient inférieurs de 7,2 % à ceux du premier trimestre de 2009. Au premier trimestre de 2011, les revenus de l’impôt sur le revenu étaient inférieurs de 9,1 % par rapport au premier trimestre de 2010. Au premier trimestre de 2010, le nombre de personnes employées était en moyenne inférieur de 6,5 % par rapport au premier trimestre de 2009, et au premier trimestre de 2011, le nombre de personnes employées était inférieur de 2,7 % par rapport au premier trimestre de 2010. Le salaire brut moyen (AGS) au premier trimestre de 2010 était en moyenne inférieur de 0,95 % à l’AGS du premier trimestre de 2009, tandis que l’AGS au premier trimestre de 2011 était inférieur de 0,97 % par rapport au premier trimestre de 2010. En comparant le nombre de personnes employées et le salaire brut moyen, il a été déterminé que la base imposable pour le calcul de l’impôt sur le revenu au premier trimestre de 2010 était inférieure de 7,3 % à celle du premier trimestre de 2009, ce qui correspond à une diminution des revenus de l’impôt sur le revenu de 7,2 % sur la même période. La même procédure a déterminé que la base imposable pour le calcul de l’impôt sur le revenu au premier trimestre de 2011 était inférieure de 3,6 % à celle du premier trimestre de 2010, tandis que les revenus de l’impôt sur le revenu sur la même période ont diminué de 9,1 %. La différence entre la base imposable et les revenus est le résultat de changements dans le système d’impôt sur le revenu qui sont entrés en vigueur le 1er juillet 2010.

Comparaison de 2009 et 2010L’Association des Villes a réalisé une analyse des revenus de l’impôt sur le revenu sur un échantillon représentatif de 89 villes pour la période du 1er janvier 2009 au 31 décembre 2010. Au niveau de l’administration locale consolidée (toutes les villes, municipalités et comtés), les revenus de l’impôt sur le revenu en 2010 étaient inférieurs de 1,17 milliard de kuna (10,33 %) à ceux de 2009, soit 358 millions de kuna de moins qu’en 2007. Ces données sont conformes à la projection des tendances des revenus de l’impôt sur le revenu publiée par l’Association en octobre 2010, qui prévoyait une baisse des revenus en 2010 de 1,2 milliard de kuna, notant qu’une baisse plus importante était également attendue en raison de l’arrêt de l’impôt sur le revenu des travailleurs saisonniers.
Parmi la diminution de 1,17 milliard de kuna des revenus en 2010, les revenus des villes ont diminué de 871 millions de kuna, les revenus municipaux de 135 millions et les revenus des comtés de 167 millions. Au premier semestre de 2010, les revenus de l’impôt sur le revenu étaient inférieurs de 8,1 % par rapport à la même période en 2009 en raison des tendances économiques, et au second semestre de 2010, en raison des changements dans la loi sur l’impôt sur le revenu, ces revenus étaient inférieurs de 12,7 % par rapport à la même période en 2009.

Perspectives pour 2011 – 2012. Les unités de gouvernement local se retrouveront dans une situation financière extrêmement difficile de mai à octobre 2011, car les citoyens recevront des remboursements d’impôts incluant des avantages qui étaient en vigueur au cours des six premiers mois de 2010, et la diminution des revenus de l’impôt sur le revenu en raison des changements de taux et de bases d’imposition sera présente tout au long de l’année. Au premier trimestre de 2011, le salaire brut mensuel moyen a montré une légère augmentation par rapport au premier trimestre de 2010, le taux de chômage en mars 2011 a enregistré une légère baisse, et le nombre total de personnes employées a continué de diminuer en janvier et février 2011.  Si la baisse du nombre de personnes employées s’arrête, compte tenu des premiers indicateurs positifs concernant le chômage en mars et des tendances des années précédentes, la diminution des revenus de l’impôt sur le revenu pendant la période jusqu’en octobre pourrait en moyenne être d’environ -9 % par rapport à la même période en 2010. À condition que le nombre de personnes employées et les salaires bruts moyens continuent de suivre les cycles habituels au cours de l’année sans nouvelle baisse, d’octobre 2011 à avril 2012, la diminution des revenus de l’impôt sur le revenu pourrait rester autour de -4 % par rapport à la même période en 2010, après quoi une légère amélioration devrait suivre en raison de l’effet compensatoire complet de l’abolition des avantages fiscaux.