Les PDG des entreprises publiques deviennent des fonctionnaires d’État

Juste au moment où la situation dans les entreprises d’État secouées par divers scandales commençait à se stabiliser, le Gouvernement montre par ses actions qu’il a toujours l’intention de les gérer avec des loyalistes installés plutôt qu’avec des experts.

Namely, la proposition de la nouvelle Loi sur la prévention des conflits d’intérêts stipule que les PDG des entreprises publiques deviennent également des fonctionnaires d’État. Étant donné la pratique de 20 ans pratique, nous pouvons certainement nous attendre à ce qu’à des postes de direction, au lieu de managers compétents, il y ait des cadres de parti qui écoutent. Ce que cela signifierait, par exemple, pour HEP d’où l’argent fuyait dans toutes les directions ou HPB qui, après tous les scandales, réalise à nouveau des bénéfices, n’est pas difficile à imaginer. Beaucoup demanderont à juste titre pourquoi ces personnes ne devraient pas être des fonctionnaires, car cela implique qu’elles doivent soumettre des déclarations de patrimoine au public et être responsables en cas d’attribution de postes à des proches ou à des connaissances. Mais la responsabilité n’existe-t-elle pas sans ce ‘membre’? Josip Kregar de la Faculté de Droit de Zagreb dit que la politique d’élargissement des fonctionnaires auxquels cette loi s’applique est une pure démagogie.

– Plus le champ est large, plus l’effet de la loi est faible. Depuis le début, l’intention était de fourrer autant de personnes ayant une influence politique et un pouvoir dans la loi, mais lorsqu’ils ont essayé d’inclure des juges, des recteurs et des vice-recteurs, il s’est avéré que l’intention réelle n’était pas d’améliorer la loi et de contribuer à la lutte contre la corruption, mais de cacher les plus exposés, membres du Gouvernement et du Parlement, dans cette masse. Il est plus efficace de soumettre les dirigeants des entreprises publiques à un contrôle hiérarchique car ils ne sont pas soumis aux règles de l’éthique politique, mais à la qualité de la supervision des services. Après tout, ils sont sous un contrôle public plus fréquent que les politiciens – affirme Kregar. Lorsqu’on lui demande si les hauts responsables de ces entreprises s’élèveront contre cela, il dit que cela est peu probable en année électorale – le nouveau gouvernement remplacera de toute façon la plupart d’entre eux. S’ils étaient sélectionnés sur la base de compétences professionnelles, et certains (rares, en effet) d’entre eux sont déjà sélectionnés de cette manière, il n’y aurait pas de bouleversement dans les entreprises publiques. (G. G.)